ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ВСЕМИРНОЙ И РОССИЙСКОЙ ИСТОРИИ В XIX веке

В XIX веке мир развивался под влиянием промышленной революции, которая коренным образом преобразовала производительные силы общества и обеспечила ускорение его социально-экономического прогресса Европа, совершившая эту революцию первой, заняла господствующее положение в мире, подчинив себе все континенты. В качестве экономического и политического центра она оставалась вплоть до середины XX в., когда произошла современная научно-техническая революция.

Промышленная революция на Западе породила и свою идеологию. Ею были различные теории политического и экономического либерализма, в основе которых лежало равенство всех людей перед законом; абсолютная ценность человеческой личности; собственность и свобода действий в рамках закона; защищенность частной жизни от вмешательства государства и др. Экономическое учение либерализма зиждилось на идеологии свободной конкуренции и накопительства.

Промышленная революция в европейских странах совершалась в разное время. Она предусматривала переход от экономической системы, основанной на аграрном производстве и отчасти торговле, к экономике индустриального типа, для которой характерно преобладание городской промышленности (вытеснение ручного труда машинным, достижение более высокого уровня разделения труда, фабричное производство вместо мануфактурного).

Фабричная система принесла с собой интенсификацию труда, увеличение рабочего дня, снижение заработной платы из-за широкого вовлечения в производство женщин и детей, полное бесправие рабочих. Отсюда - их тяга к утопическим идеям и сектантской идеологии. Под влиянием возникшего противоречия между наемным трудом и капиталом в 40-е гг. предпринимается первая попытка соединить растущее рабочее движение с научной теорией - марксизмом.

XIX век можно определить как эпоху безусловной победы капитализма в развитых странах. Уже в первой половине века отчетливо проявились заложенные в капитализме возможности экономического развития, что позволило К. Марксу и Ф. Энгельсу написать в "Манифесте Коммунистической партии" (1848 г.): "Буржуазия менее чем за сто лет своего классового господства создала более многочисленные и более грандиозные производительные силы, чем все предшествовавшие поколения, вместе взятые". В XIX в. появляются пароход и железная дорога, автомобиль и самолет, радио и телефон, телеграф, а научные открытия последней трети века привели к созданию новых отраслей промышленности - электротехники, химической промышленности, машиностроения, нефтедобычи и нефтепереработки. Таким образом, технический прогресс, опирающийся на научные открытия, впервые стал непосредственные фактором экономического развития. В то же время, все более четко проявлялись внутренние противоречия капиталистического способа производства. Частичные кризисы перепроизводства в отдельных отраслях сменялись циклическими, охватывающими всю промышленность, торговлю и финансовую сферу. Первый такой кризис разразился в Англии в 1825 г., открыв историю регулярно повторяющихся кризисов.

С точки зрения современной теории модернизации, разработанной западными учеными в условиях НТР, XIX век следует назвать веком модернизации, то есть временем перехода общества от традиционного аграрного состояния к современному индустриальному. Понятием политической модернизации принято называть процесс становления представительной демократической системы и правового государства, под которым в XIX в. понималось государство, признававшее "совокупность свобод, присущих парламентскому строю" и "при ограниченном допуске низших классов к участию в выборах законодателей".

Процесс политической модернизации в Европе в XIX в. шел сложно, зависел он от многих факторов и имел в разных странах различные результаты. В таких государствах, как Англия, США, отчасти Франция, Бельгия и Швеция в XIX в. утвердились элементы гражданского общества и представительной демократии, хотя политическая модернизация решающих побед еще но одержала. А в таких странах, как Германия, Австро-Венгрия, Россия, она только начиналась. Этот процесс является всемирно-историческим, так как рано или поздно в него включаются все страны. Исходя из хронологии, интенсивности и результативности индустриализации, их делят на три эшелона развития капитализма. К первому эшелону относят западные страны, ко второму - страны среднего развития (к ним, в частности, относят Россию), к третьему - страны так называемого третьего мира.

Россия вступила в XIX век первой державой Европы по численности населения. По данным переписи 1795 г., на территории в 17,4 млн. кв. км проживало 37,4 млн., человек, принадлежавших к разным национальным и религиозным группам. Бок о бок с самым многочисленным русским народом жили украинцы, белорусы, тюрко-язычные и финно-угорские народы. Россия была аграрной страной с архаичной системой хозяйства и феодально-крепостническими отношениями. Около 90 % всего населения составляли крестьяне, примерно 2 % - дворяне. Российская экономика носила экстенсивный характер. Тормозом на пути социально-экономического развития страны была не только крепостническая система, но и объективные факторы: природно-климатические, географические и демографические. Колонизация все новых территорий, низкая плотность населения, непригодность многих земель для сельскохозяйственного производства замедляли и затрудняли те процессы, которые шли на Западе в более благоприятных условиях.

Тем не менее, первая половина XIX в. принесла России немалые перемены. С началом столетия она вступила в новый этап своего развития. Впервые перед верховной властью и обществом реально встали вопросы о модернизации страны, так как углублявшееся отставание от индустриальных государств все более усложняло решение многих внутренних и международных проблем.

В Европе либеральные ценности и идеалы совпадали с интересами буржуазии, экономически и политически окрепшей в результате Великой Французской революции и Наполеоновских войн конца ХУШ - начала XIX в. Либерализм же в России не имел широкой социальной базы и проявлялся непоследовательно и противоречиво в конкретной политике. Так, правительство (Александра I) предприняло некоторые шаги по изменению бедственного положения крепостных крестьян: 1) была запрещена раздача или продажа государственных крестьян в частные руки, чем был приостановлен рост числа крепостных. Однако в 1810-1817 гг. в частные руки было продано 10 тыс. душ мужского пола, а 350 тыс. передано в аренду; 2) запрещено продавать крестьян без семьи и земли и публиковать объявления о ярмарочных продажах крестьян в газетах; 3) в 1803 г. издан указ "О вольных хлебопашцах", предусматривавший право помещиков отпускать крепостных на волю с наделом земли за выкуп. Указ носил рекомендательный характер. Из-за кабальных условий выкупа к 1825 г. им смогли воспользоваться только 0,5 % крепостных крестьян; 4) в 1804-1806 гг.- было ограничено, а в 1816-1819 гг. - отменено крепостное право в Эстляндии, Лифляндии и Курляндии, где крестьяне получили личную свободу, но без земли.

В целом, крепостничество стояло на пути общественного прогресса, препятствовало образованию в России сколько-нибудь заметного слоя мелких и средних собственников, который на Западе носил название "третьего сословия" и являлся социальной базой коренных социально-экономических и политических преобразований.

Более последовательными были меры Александра I в области просвещения. Проведенная реформа привела к образованию в России системы народного образования, куда входили начальные школы и уездные училища, губернские гимназии и университеты. В учебные заведения принимались представители всех сословий, на низших ступенях обучение было бесплатным. Своеобразными центрами больших учебных округов стали учрежденные в Санкт-Петербурге, Харькове и Казани - университеты. С открытием в 1804 г. Московского коммерческого училища началось специальное экономическое образование в России.

Определенную роль в первых либеральных преобразованиях Александра I сыграл Негласный комитет, который консервативно настроенная аристократия окрестила "якобинской шайкой". В этот "кружок молодых друзей императора" вошли граф П.А. Строганов, граф В.П. Кочубей, Н.Н. Новосильцев, польский патриот князь А.Д. Чарторыйский. Они активно поддерживали стремление Александра I обновить систему государственного управления страной, приблизить ее структуру к европейскому образцу. В 1802 г. вместо коллегий были созданы министерства. Высшим административным учреждением стал Комитет министров. Правда, в новых бюрократических органах поселились старые пороки, но централизация управления с разделением функций была положительной мерой.

Дальнейшие преобразования связаны с деятельностью М. М. Сперанского, талантливого политика, сделавшего головокружительную карьеру. Приблизив его к себе, Александр I поручил Сперанскому разработать реформу, которая могла в значительной степени изменить государственный строй. Проект реформы, представленный в 1809 г., император признал "удовлетворительным и полезным", но дело свелось лишь к учреждению в 1810 г. Государственного совета -законосовещательного органа при императоре - и принятию в 1811 г. "Общего учреждения министерств", завершившего начатую в 1802 г. реформу высшей исполнительной власти. Радикальная же часть программы Сперанского реализована не была, ее удалось осуществить лишь через 60-100 лет.

Принципиально новым подходом Сперанского было стремление поставить действия властей под контроль общественного мнения. Избирательными правами должны были пользоваться все граждане России, владевшие землей или капиталами. Мастеровые, домашняя прислуга и крестьяне избирательных прав не получали, но должны были пользоваться важнейшими гражданскими правами. Высшая законодательная власть оставалась в руках императора, но предлагался принцип разделения властей, каждая из которых должна была действовать в рамках закона. Ни один закон не мог вступить в действие без обсуждения в Государственной думе.

Консервативные круги русского общества во главе с А.А. Аракчеевым, объединившись против этого проекта” привели к аресту Сперанского в марте 1812 г. и высылке его в Нижний Новгород. Удаление реформатора не означало полного отказа Александра I от либерального курса, который был прерван Отечественной войной 1812 г. Наполеоновское нашествие явилось огромным несчастьем для России. Общая беда сблизила людей, веками разделенных на замкнутые сословия. От мала до велика поднялся наш народ на защиту своей Родины. В экстремальных условиях ускоренно шел процесс консолидации общества, заставивший потесниться растерявшуюся впасть и взявшего дело защиты Отечества в свои руки. В борьбе с иностранными захватчиками Россия отстояла свою государственность и территориальную целостность, а успешный заграничный поход русской армии укрепил международный авторитет страны. Судьбу послевоенного устройства Европы решил Венский конгресс 1814-1815 гг., куда съехались представители всех европейских государств, за исключением Турции. Главную роль здесь играли Россия, Англия и Австрия.

Победа народов Европы над тиранией Наполеона, установившего контроль практически над всей Европой, была использована правителями для восстановления прежних монархий. Но крепостное право, сметенное в ряде стран в ходе наполеоновских войн, восстановить было уже невозможно. Реакционной Европе, оплотом который являлась Австрийская империя, не удалось вытеснить буржуазию с экономических позиций, хотя она и была полностью лишена государственной власти, что впоследствии породило три революционные волны: в 20-е, 30-е гг., а затем общеевропейскую революцию 1848-1849 гг. На этом фоне Россия в первой половине XIX в. была лишь слабой тенью Европы. После Отечественной войны 1812 г. остро встала проблема преодоления отсталости страны. Над проблемами будущего политического и общественного устройства государства активно работали лучшие умы, разрабатывая проекты Конституции и программы отмены крепостного права.

На европейской арене Александр I настаивал на обнародовании Конституции во Франции, что и сделали Бурбоны в 1814 г. Сам российский император даровал Конституцию Польше, которая действовала до польского восстания 1830-1831 гг. Выступая в польской сейме, царь намекнул на возможное распространение конституционных основ и на русских подданных. Однако, подготовленный в 1820 г. графом Н. Н. Новосильцевым проект такого документа не был обнародован. В 1818г. Александр I поручил 12 сановникам подготовить проекты отмены крепостного права для русских губерний. Один из них подготовил Аракчеев, положив в основу реформы выкуп помещичьих крестьян в казну. Современные исследователи подсчитали, что при существовавших в то время темпах разорения помещичьих хозяйств и возможностях казны такой путь привел бы к освобождению крепостных к 2018 г. Другой проект подготовил специальный крестьянский комитет под руководством министра финансов Д.А. Гурьева. В его основе лежал отход от общины, что никак не устраивало царя. Оба проекта постигла та же участь, что и проект Конституции: они оказались "чернильными переменами". Это были последние инициативы императора, сменившего в начале 20-х гг. реформаторский курс на консервативный.

Угасание реформ, как следствие не только изменений в настроении царя, но и как отсутствие широкой общественной поддержки, нарастание консервативных тенденций привели к тому, что проекты введения Конституции и отмены крепостного права стали вырабатываться в тайных обществах - Северного и Южного (1821-1822). Были созданы два основных программных документа - "Русская. правда" П.И. Пестеля и Проект Конституции Н.М. Муравьева. Реализация проектов открывала бы дорогу буржуазному развитию страны. Став республикой (по Пестелю) или конституционной монархией (по Муравьеву, хотя в одном из проектов он не отрицал и республиканского устройства), Россия должна была немедленно избавиться от крепостного права, получить парламент, объявить свободу слова и передвижения, занятий и вероисповедания. Поражение восстания 14 декабря 1825 г. и последовавшее исключение из общественно-политической жизни лучших, образованных, честнейших людей страны стало национальной трагедией. Россией было упущено не только время, но и темпы эволюции государства по пути правового развития, углубился раскол между обществом и властью. Обе альтернативы - правительственная и общественная - начали выработку новых, теперь уже оппозиционных друг другу основ.

Перед правительством Николая I (1825-1855), продолжившего начатый Александром I реакционный курс, с особой остротой встала проблема согласования "русских" и "европейских" начал, в государственной идеологии и политике. Если при Александре Россия все больше рассматривалась как неотъемлемая часть Европы и, казалось, что идея самодержавия вот-вот отойдет в прошлое, то при Николае I именно консервативная идея была положена в основу политического курса.

Наряду с искажением реальной действительности и невероятным восхвалением "единения" царя с народом, Николай I считал необходимым внушить обществу уверенность, что Россия управляется по закону. С этой целью было создано П отделение императорской канцелярии, в котором велась кропотливая многолетняя работа по кодификации законодательства под фактическим руководством Сперанского. Результатом работы стали: "Полное собрание законов Российской империи", систематизировавшее все русские законодательные ^ акты, и "Свод законов Российской империи", применявшийся в практике судебных и других учреждений.

Однако вместо жизни "на незыблемых основаниях закона" общество получило жесткий административный контроль. Беспощадно преследовались любые его попытки воздействовать на государственные дела. В 1826 г. было создано Третье отделение императорской канцелярии, начальником которого и одновременно шефом жандармов стал генерал А. X. Бенкендорф. Задачи этого отделения были многообразны: сыск и следствие по политическим делам; цензура; борьба с фальшивомонетчиками, раскольниками и сектантами; изучение причин крестьянских волнений; некоторые функции контрразведки и т.д.

Реорганизованное в первой половине XIX в. центральное управление просуществовало с небольшими изменениями вплоть до 1917 г. Оно отразило приспособление государственного аппарата к кризису феодально-крепостнического строя, складыванию капиталистического уклада. Специфической чертой абсолютной монархии этого периода являлась ее политическая гибкость - лавирование между реформами и военно-полицейскими методами управления.

Время правления Николая I историки оценивают как эпоху крайнего утверждения русской самодержавной власти, в то время как во всех странах Западной Европы абсолютизм доживал свои последние дни. Напуганный революциями 1848-1849 гг. в Европе, Николай 1 начал гонения на печать и просвещение. По замечанию С. М. Соловьева, в стране "воцарилось невежество, произвол, грабительство, всевозможные беспорядки". Однако напоказ выставлялось величие России. "Сверху блеск, внизу гниль", - писал консерватор П. А. Валуев. Это подтвердило поражение России в Крымской воине, воспринятое обществом как национальный позор. Политический и экономический кризис государственности остро поставил вопрос об освободительных реформах в России. Одной из важных предпосылок будущих преобразований в стране стало раскрепощение духовных сил общества. Тридцать лет страха и цензурного гнета, особенно характерного для последних 7 лет николаевского правления, сменились мощным зарядом оптимизма и надежд. Это заставляло Александра П (1855-1881) предпринять некоторые конкретные действия. Первый год его правления исследователи назвали годом гласности, так как вся мыслящая Россия взялась за перо. Правительственный лагерь, часть дворянства, другие слои общества проявили понимание необходимости, скорейшей отмены крепостного права. Вместе с тем, вокруг реализации этой идеи развернулась упорная борьба.

"Верхи" были готовы лишь к "улучшению быта" крестьян. Об этом свидетельствует ответный рескрипт императора на рапорт виленского генерал-губернатора А.С. Назимова. В царском рескрипте указывалось, что земля должна сохраняться за помещиками, а крестьяне могли выкупать только усадьбу и пользоваться наделом за прежние повинности. Каждая губерния получала возможность издать свой закон, для чего создавались дворянские комитеты на местах. Рескрипт был одобрен Секретным крестьянским комитетом, созданным в январе 1857 г., и разослан по всем губерниям Европейской России. Но, уже опробованный прибалтийский образец, стал рушиться на глазах: в Эстляндии начались волнения, переходившие в вооруженную борьбу.

Во взглядах дворянства на крестьянский вопрос не было единства. Помещики центрально-черноземных и юго-западных губерний, были готовы мириться только с личным освобождением крестьян. Помещики центральных промышленных губерний соглашались с наделением крестьян землей на условиях достаточной денежной компенсации.

Свой подход к отмене крепостного права заявили западники и славянофилы - представители двух направлений в общественном движении и общественной мысли, сложившихся на рубеже 30-40-х гг. XIX в. под воздействием "Философического письма" поэта и публициста П. Я. Чаадаева. Ведущую роль среди западников играли профессора. В. П. Боткин, К. Д. Кавелин, Т. Н. Грановский и др. Провозглашая тезис об общих закономерностях исторического развития всех цивилизованных народов, западники считали необходимым восприятие западных форм экономической, культурной и политической жизни.

В отличие от западников славянофилы видели своеобразие России в духе общинное, скрепляемом православием, в особой духовности народа, живущего по "правде внутренней", а не по "правде внешней", т.е. по нормам писаного права, как на Западе. Однако славянофилы (А. С. Хомяков, братья Аксаковы, братья Киреевские и др.) сближались с западниками в требованиях отмены крепостного права, .введения гласности и свободы хозяйственного и культурного развития страны. Опираясь на статистику земельной собственности и экономические расчеты, на анализ европейского опыта и проведенные в России реформы, Н. А. Милютиным была подготовлена программа земельной реформы. Во главе Редакционных комиссий, которые должны были отшлифовать данную программу, стоял генерал-адъютант Я. И. Ростовцев, видевший.конечную цель реформы помещичьей деревни в выкупе крестьянских наделов и образовании класса крестьян-собственников. Однако судьба реформы оказалась в руках реакционеров, поэтому подписанные царем 19 февраля 1861 г. Манифест и Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, являли собой итог многочисленных уступок крепостникам. Исходным пунктом был пункт о юридической собственности помещиков на все принадлежавшие им земли, в том числе на прежние крестьянские наделы. До заключения выкупной сделки, время и размеры которой законом не устанавливались, крестьяне получали наделы только в пользование, а не во владение, назывались временнообязанными и за пользование землей несли различные повинности.

Положительной стороной официальных документов было немедленное юридическое освобождение крестьян и получение ими некоторых гражданских прав: на вступление в брак без разрешения помещика; запись в цехи и гильдии; производство свободной торговли; открытие и содержание промышленных, ремесленных и торговых заведений; переход в другие сословия; смену места жительства; наказание только по суду и т.д.

Вместе с тем, экономическая непоследовательность реформы привела к тому, что объемы платежей с крестьянских хозяйств превышали объективные возможности их производства. Крестьяне получили урезанные на 20 % наделы и уровень повинностей, исчислявшихся из норм дореформенного оброка. Выкупные же суммы в конечном итоге превысили втрое рыночную стоимость земли. При таких условиях выкуп земли крестьянами мог завершиться лишь к 1956 г. Одновременно реформа нанесла ощутимый удар по дворянскому землевладению. Помещики с трудом приспосабливались к новым условиям хозяйствования. К началу XX в. треть крупных землевладельцев в России была буржуазной по происхождению.

В новых условиях были закреплены традиционные общинные порядки, так как община являлась удобной для правительства формой взимания податей, управления народной жизнью и сдерживания процесса пролетаризации крестьянских хозяйств. Земельные угодья, закреплявшиеся за деревней, подлежали переделу каждые 12-15 лет по количеству мужских душ. Таким образом, консервировались архаичные формы землепользования, душилось свободное предпринимательство. Обогащение же отдельных крестьян шло за счет ростовщического и иного закабаления соседей-общинников.

К концуХ1Х в. Россия подошла с массой несостоятельных крестьянских и помещичьих хозяйств, базировавшихся на непроизводительном подневольном труде. Буржуазная аграрная эволюция тормозилась пережитками феодально-крепостнических отношений. Решение аграрного вопроса можно было найти создании благоприятных условий для интенсивного ведения сельского хозяйства, повышения агротехнической культуры. Однако правительство не предпринимало подобных попыток, продолжая потребительски относиться к деревне.

Отмена крепостного права была тесно связана с промышленной революцией в России, хотя ученые пока не пришли к единому мнению относительно ее хронологических рамок. Одни связывают ее начало с 30 годами, другие - с серединой XIX в., третьи - с 70 годами Последняя точка зрения представляется наиболее убедительной, так как учитывает не только технический, но и социальный аспект этого многопланового явления. Именно в пореформенной России быстро возрастала численность рабочего класса, основную массу которого составляли вчерашние крестьяне, разорившиеся ремесленники и кустари, мещанская беднота; формировался слой потомственных рабочих. К началу XX в. армия наемного труда по сравнению с серединой XIX в. выросла в 3 раза. Наиболее квалифицированными были индустриальные рабочие, составлявшие 2,8 млн. человек, В отличие от Запада российский пролетариат был свободен от цеховых и других сословных интересов, не имел профсоюзов, был лишен гражданских и политических прав, подвергался жестоким формам эксплуатации,. так как русская буржуазия пренебрегала западным опытом социального маневрирования. Это в значительной мере объясняет тягу рабочих к основополагающим идеям марксизма - о социальной справедливости, общественной собственности, классовой солидарности и др.

При всех особенностях российская промышленность прошла тот же путь, что и западно-европейская цивилизация: мелкотоварное производство, простые формы кооперации, развитие мануфактур, возникновение фабрик с машинным производством и серийным производством товаров. Однако, Россия стала капиталистической страной на полтора века позже, чем индустриальная Европа. Это наложило свой отпечаток на характер экономических и политических противоречий, которые не были так остры, как в других странах. К тому же российское самодержавие на протяжении всего века не признало даже самых ограниченных конституционных начал, в то время как буржуазные конституции были приняты в таких странах второго эшелона капитализма, как Греция (1844 г.), Румыния,(1866 г.), Сербия (1869 г.), Болгария: (1879г.), Япония (1890 г.). Существовавшая в стране финансовая система, ориентированная на поддержку дворянства, отсутствие. поощрительных мер для развития предпринимательства сдерживали социально-экономический и технический прогресс. Вот, почему техническая реконструкция подавляющего большинства предприятий невероятно запаздывала. В металлургии техническая: отсталость дополнялась архаичной энергетической базой, основанной на средневековой системе водяных колёс. Более приспособленными оказались заводы-фавориты Демидовых, Яковлевых, Строгановых. Но и здесь не использовались мартеновский и бессемеровский методы, составившие настоящую техническую революцию в мировой металлургии. Это привело к тому, что масштабы промышленной революции и её результаты в России оказались ниже возможных.

Тем не менее, к 80-м гг. XIX в, в большинстве отраслей крупной промышленности был завершен переход к фабрике. Активно велось начатое еще в первой половине века техническое оснащен не текстильной отрасли, развитие которой обусловил возросший спрос со стороны крестьянства, все больше отходившего от натурального хозяйства. На смену мелким предприятиям зарождавшегося машиностроения пришли самостоятельные предприятия с центрами в С.- Петербурге и Поволжье. В 50-гг. Количество механических заводов увеличилось в 4 раза, рабочих - в 8 раз, сумма производства - в 19 раз. Развивалась наряду с казённой и частная промышленность.

Пришли в движение капиталы, для мобилизации которых было уже недостаточно наличия Государственного банка и его отделений. Стали создаваться частные кредитные учреждения и городские общественные банки. Прямым следствием развития экономики явилось расширение рынка потребительских товаров, начавшееся до отмены крепостного права, но получившее мощный импульс после 1861 г. вследствие роста транспортной сети, быстрого увеличения городского населения и развития товарно-денежных отношений. В 80-е гг. магазин вытеснил лавку, торговые ряды на Красной площади были перестроены в пассаж. Это означало победу обезличенной высокоразвитой капиталистической торговли над персонифицированной средневековой.

Закономерностью развития капитализма, является количественный рост и усиление экономического могущества буржуазии. В России начало ее формирования как класса относится к дореформенному периоду, но окончательное оформление происходило в пореформенный период. Особенностью этого процесса было сохранение сословных границ внутри российского общества, препятствовавших консолидации капиталистов из дворян, мещан, купцов, крестьян в один общественный слой. Политическую самостоятельность буржуазии задерживал и попечительная политика царизма, подкупавшего верхушку купечества материальной поддержкой, правовыми привилегиями, "одворяниванием"", награждением орденами и почетными званиями. Тем не менее общие интересы предпринимателей проявлялись в сплочении против пролетариата, использовании репрессивно-карательных мер, в противодействии правительственным проектам законов о фабрично-заводском труде. Единодушие нового класса обнаруживалось и в принципиальных вопросах экономической политики.

Эволюции буржуазных отношений в России способствовали либеральные реформы 60-70-х гг., которые явились поворотным пунктом в отечественной истории, внеся определенный вклад в создание государственной и общественной структур.

Земская реформа (1864 г.) изменила местное управление, ввела всесословное выборное представительство в уездах и губерниях Европейской России, хотя ведущая роль оставалась у дворян. Они составляли первую курию, имевшую большие привилегия при выборах земского собрания. Вторую курию составляли жители уездного города. Здесь действовал высокий имущественный ценз. В третью курию входили крестьяне, впервые получившие избирательное право (выборы по этой курии были многоступенчатыми). Земства не имели исполнительной власти, могли решать только местные вопросы в области медицины, ветеринарии, строительства дорог, статистики, начального образования. Закон запрещал им обсуждать политические вопросы и вступать в контакт с земскими учреждениями других регионов. Работу выборных учреждений притесняли местная администрация и они все больше превращались в оппозиционную силу, требуя создания общероссийского земского органа. Самой радикальной и последовательной была судебная реформа, в результате которой страна получила бессословный, гласный, состязательный суд с адвокатурой, судом присяжных и выборным мировым судьей, не зависимым от администрации. Новый суд приблизил Россию к буржуазному правовому государству.

Самая длительная из реформ - военная - началась сразу после Крымской войны с ликвидации военных поселений, с замены рекрутчины, всесословной воинской повинностью и сокращением сроков службы в армии и на флоте. Военно-судебная реформа устранила юридические основания для произвола командиров, ввела единые уголовные наказания для военнослужащих всех сословий и отменила телесные наказания как дисциплинарную меру. Необходимость этих прогрессивных изменений диктовалась отсталостью русской армии от армии других стран.

Школьной реформой был начат поворот от политики сдерживания народного образования к его развитию в целях массового идеологического воздействия на народ и для решения проблемы грамотности, необходимой для подготовки молодежи к общественной службе и поступлению в высшие учебные заведения. Ограниченность реформы проявилась в том, что начальное образование так и не стало бесплатным и обязательным, среднее образование осталось недоступным для низших слоев из-за высокой платы за обучение, в вузах сохранилось дословное деление студентов.

Либеральное заигрывание правительства с печатью вскоре привело к открытым цензурным ограничениям.

В 1862 г. началась финансовая реформа, которая уменьшила произвол ведомств, бывших "государствами в государстве": они имели свои источники пополнения бюджета и бесконтрольно расходовали поступавшие средства. Под давлением общества, возмущенного состоянием финансов в период и после Крымской войны, правитель-94ство ввело правил а о составлении, утверждении и исполнении государственной росписи и финансовых смет всех министерств и главных управлений, создано контрольные палаты на местах, отменило устаревшую систему откупов, введя взамен акцизный сбор на продажу вина, сахара, табака и других товаров. Был сделан первый шаг на пути к всесословному налогообложению на основе подоходного налога," который был введён для мещан. Однако для других сословий, особенно для крестьян, подать стала еще тягостнее.

Итак, буржуазные реформы, проведённые в период правления Александра II, затронуло все сферы жизни страны, обеспечив восходящую линию общественно-политического процесса. Несмотря на внутреннюю противоречивость и незавершенность, они нанесли большой удар по самодержавно-крепостнической системе, раскрепостили творческий потенциал народа. В течение нескольких десятилетий в России произошли такие перемены, какие в странах Западной Европы заняли целые века. В итоге Россия к началу XX в. смогла восстановить свое положение великой европейской и мировой державы. По темпам развития тяжёлой промышленности она заняла первое место в мире, хотя к 90 годам не смогла догнать индустриальные страны. Перед правительством стояла актуальная задача принятия курса программы индустриализации страны, которую и разработал министр финансов С.Ю. Витте. В нем выделились такие направления, как поддержка государством инициативных российских предпринимателей, активный протекционизм;, подготовка инженерных в квалифицированных рабочих кадров; привлечение иностранного капитала; использование опыта промышленных стран; стабилизация курса рубля.

Реализация этого курса обеспечила промышленный подъём (1893-1900). В итоге доля России в мировом промышленном производстве поднялась с 4 % в 1870 г. до 7 % в 1900 г. За 10 лет было построено 27 тыс. км железных дорог почти столько, сколько за предшествующие полвека. Тяжелая промышленность увеличила производство вдвое и сравнялась по показателям с Францией. Россия вышла по выплавке чугуна на 3-е, по добыче нефти - на 2-е, по общему товарообороту - на 6-е место в мире. Ускорился процесс концентрации производства: к 1900 г. насчитывалось 145 монополистических объединений. С конца XIX в. развивался государственно-монополистический капитализм.

Процесс индустриализации шел противоречиво. Чрезвычайно возросшая при Александре Ш регулирующая роль государства, отвечавшая политической доктрине императора, имела своим следствием не только поддержку частной инициативы, но нередко становилась препятствием в естественном развитии отечес1венного предпринимательства. А начатая в 80-е гг. политическая реакция привела к контрреформам., явившимся своеобразной формой застоя, когда реформы не только не развивались, а консервировались. Это вызывало беспокойство значительной части общества, что могло послужить причиной социального взрыва в стране.

Наиболее видный поборник идеи либерального обновления самодержавия” составившей целую эпоху в истории русской политической мысли, К.Д. Кавелин писал в 1882 г.: Почти все убеждены, что самодержавие кончило свои дни... В болезнях и муках начинается новый период русской истории!

Действительно, пореформенная Россия стала школой гражданственности и новой политической культуры. Вера в историческое предназначение России в сочетании с усвоенным и переработанными идеями западноевропейской социалистической мысли послужила основой народничества - русской разновидности крестьянского социализма.

Основоположником русского-социализма, как известно, был А. И. Герцен, видевший в крестьянской общине зародыш справедливого устройства будущей жизни. Это положение получило дальнейшее развитие у П.Г. Чернышевского, во многом предвосхитившего появление "новых людей" России- разночинцев. Однако идеи общинного социализма нуждались в развитии в условиях возрастания оппозиционности интеллигенции /термин появился в России в б0-е гг. ХIX в./ и студенчества. Эту задачу и попыталось развить революционное народничество 60-70-х гг. Идеологи трех его направлений - П.Л. Лавров /пропагандисты/, "апостол анархизма" М.А. Бакунин /бунтари/, П.Н. Ткачев /заговорщики/ искали новые подходы в разработке проблемы - осуществления социальной революции в России.

Значительную роль в выработке теории народничества на долгие долы ставшей господствующей в освободительном движении, сыграла напряженная полемика между славянофилами и западниками. Их столкновение по кардинальному вопросу того времени: каким путем должна идти Россия в будущее, - используя опыт своего тысячелетнего развития или взяв на вооружение достижения западной культуры, - послужило предпосылкой для синтеза народнических взглядов. Следует заметить, что при всем различии подходов к.данному вопросу и западники, и славянофилы были едины в одном - патриотизме, горячей любви к Родине, стремлении найти идеал общественного устройства.

Пройдя длительный и трудный процесс становления и развития, народничество внесло вклад в мировую общественно-политическую.

Идеи пролетарского социализма разрабатывали марксисты. Капиталистическое развитие пореформенной России, разложение общины, забитость и бескультурье крестьянства побуждали думающих людей к изучению марксистском теории. В 1883 г. в Женеве возникает первая российская марксистская группа "Освобождение труда" под руководством Г.В. Плеханова, поставившая целью пропаганду и распространение марксизма в России. Число сторонников марксистской теории в стране все больше возрастало, что привело к организации первых социал-демократических кружков: в столице Д.Н. Благоевым была создана "Партия русской социал-демократии /1884-1885/. П.В. Точисским - "Товарищество Санкт-Петербургский мастеровых" /1885-1888/.

Наряду с этим в прессе стали появляться работы, вызвавшие оживленную полемику между марксистами и народниками. “Легальный марксист” П. Б. Струве написал откровенно аполегетическую статью, в которой призывал идти на выручку к капитализму. Наиболее обстоятельную критику “легального марксизма” с позиций левых народников дал Н. К. Михайловский на страницах журнала “Русское богатство” Он писал: "...Россия разовьет свое капиталистическое производство со всеми его внутренними противоречиями, с поеданием малых капиталов крупными” а тем временем, оторванный от земли мужик обратится в пролетария, “обобществится” и дело будет в шляпе, которую только и остается надеть на голову осчастливленному человечеству". Вместе с тем Михайловский не исключал”, что “..этот русский марксизм в самом непродолжительном времени… уступит место другим, более здоровым течениям. И его предсказание оправдалось. Уже в конце 1894 г. со своей интерпретацией теории Маркса выступил молодой мало кому известный В. И. Ульянов. В центре его внимания оказались те же вопросы, которые в своё время были поставлены, но не разрешены Плехановым: капитализм в России, судьба различных классов, сословий, общественно-политических теорий в условиях капиталистического развития страны (а оно было объективной реальностью). В середине 90-х гг. Ленин создает в Санкт-Петербурге “Союз борьбы за освобождение рабочего класса”.

В 1898 г. на 1 съезде российских социал-демократов в Минске было объявлено о создании общероссийской партии вместо разрозненных социал-демократических кружков. Однако партия тактически организована не была, так как ее устав и программа не были разработаны и приняты. Поэтому за дело создания партии взялся Ленин, начав выпуск нелегальной общероссийской газеты "Искра", первый номер которой вышел за границей в Штутгарте в самый канун ХХ в., в декабре 1900 г. Вокруг "Искры" объединились группы единомышленников, которые и создали в 1903 г. “Российскую социал-демократическую рабочую партию (РСДРП).

Таким образом революционно-демократические партии в России, оформились раньше, чем политические организации и партии консервативного либерального направлений. Хотя как общественно-политические течения все они складывались начиная с 20-х гг. ХIХ в., и прошли сложный путь развития. Но в России в конце XIX в., приобрели популярность именно революционно-демократическое направление. Причины этого коренились в глубоком неудовлетворении общества положением дел в стране и желанием как можно скорее изменить сложившийся порядок вещей.

Внешняя политика России в XIX в. была направлена на решение западно-европейских и ближневосточных проблем, регулирование отношений с соседними странами на всей протяженности азиатской границы империи, активизацию политики в Средней Азии и на Дальнем Востоке.

Так, в результате русско-шведской войны 1809 г. в состав России вошла Финляндия, получившая широкую политическую автономию, какой она не имела в составе Швеции. В 1814 г. к России отошло по условиям Венского конгресса основанное Наполеоном государство Варшавское. В 1801 г., спасаясь от натиска Ирана, просила русского царя о подданстве Грузия, и Александр I выполнил эту просьбу, "получив" русско-иранскую войну 1804-1813 гг. Ее итогом стало присоединение части Армении, Азербайджана, Абхазии и Нагорного Карабаха.

После войны с Турцией (1818-1829) к России отошла Бессарабия и восточное побережье Черного моря, Кавказа с крепостями Анапа и Поти. Важным достижением внешней политики явился многосторонний договор о правовом режиме черноморских проливов (Лондонские конвенции 1840-1841 гг.). В эти годы Россия все больше склонялась к разделу Османской империи, однако этому сопротивлялись западные державы. Крымская война значительно подорвала позиции России на Черном море и на Ближнем Востоке. В связи с Парижским договором 1856 г. она оказалась на время в международной изоляции, из которой вышла дипломатическим путем в годы франко-прусской войны и вновь получила возможность активно влиять на мировую и европейскую политику. Россия вмешалась, в частности, в балканские события (1877-1878), поддержав славянские восстания против турецкого ига.

Участвуя в большой политике, Россия стремилась нейтрализовать влияние Англии в Средней Азии и Турции - на Кавказе. В 1859 г. после полувековой войны горцы Кавказа были "замирены", а имам Шамиль взят в плен. Через несколько лет завершилось покорение Западного Кавказа. С середины XIX в. Россия начала активное продвижение в Среднюю Азию, что было связано с развитием товарного хозяйства. Русским помещикам и буржуазии Средняя Азия была нужна как выгодный рынок сбыта промышленных и сельскохозяйственных товаров и как поставщик недостающего сырья. Таким образом, политическое объединение Евразийской равнины под эгидой России завершилось. "Единая и неделимая" Российская империя заняла шестую часть земли.

План

Россия в первой половине ХIX в.

Лекция 5.1. Тенденция развития всемирной истории в ХIX в.

Кризис самодержавия в России

Тема 5. Основные тенденции развития всемирной истории в XIX в.

В Европе и Северной Америке XIX век - это век утверждения индустриальной цивилизации. Ее отсчет ведется с промышленного переворота. Промышленный переворот - явление технико-экономического характера, связанное с переходом мануфактурного производства, основанного на ручном труде, к производству фабричному, в основе которого - машины . Промышленный переворот стал, во-первых, качественным скачком в развитии производительных сил, во-вторых, он резко изменил все общественные отношения.

Критерием, определяющим начало промышленного переворота в той или иной стране, принято считать начало формирования фабричной системы (в Англии - 80-е гг. XVIII в., во Франции - конец XVIII в., в Германских государствах - 20 − 50-е гг. XIX в.). Колыбелью промышленной революции стала Западная Европа. Именно там сформировались предпосылки промышленного переворота: мануфактура как фундамент для использования машин; кадры рабочих; развитие естественных наук и технические изобретения; первоначальное накопление капитала; аграрный переворот.

Англия стала лидером в промышленном перевороте, потому что все необходимые для этого предпосылки там сочетались наиболее благоприятным образом. Однако в каждой стране имелись свои особенности этого процесса.

Во Франции индустриализация проходила более медленно, чем в Англии, так как преобладание мелких крестьянских хозяйств ограничивало емкость ее внутреннего рынка. Франция совершила буржуазную революцию на сто лет позже, чем Англия.

Три обстоятельства определили особенность промышленного переворота в Германии: первое - страна до 1870 г. была раздробленной; второе - объединение страны осуществлялось сверху; третье - промышленный переворот происходил задолго до буржуазной революции и потому неравномерно, в этом процессе велика была роль государства.

Несмотря на особенности промышленного переворота в каждой стране, можно проследить его определенную последовательность.

1. В Англии, как и в других странах Европы и США, промышленный переворот и последующая индустриализация начались в легкой промышленности.

2. Новые методы организации производства в легкой промышленности постепенно стали внедряться и в других отраслях.

3. Появились особые отрасли промышленности - машиностроение и станкостроение.

4. Массовое распространение машин и фабричного производства привело к окончательной победе над ремеслом.

Промышленный переворот в Англии завершился к началу 60-х гг. XIX в., во Франции и США - к началу 70-х гг., в Германии и Австро-Венгрии - к концу 80-х гг. В целом индустриальное общество в Европе сформировалось к началу XX в.

Промышленный переворот имел важные последствия. Принципиально изменились техника, технология производства. Появились новые отрасли индустрии: нефтяная, химическая, электротехническая и др. Началось развитие технических наук как отдельной отрасли знания. Техническая база обеспечивала быстрое внедрение научных открытий. Индустриализация вызвала резкий рост производительности труда, объема выпускаемой продукции, валового национального дохода. Ускорились темпы урбанизации. Изменились размещение производительных сил, социальная структура общества. Если к началу XIX в. в городах мира проживало 3 % населения, то в 1900 г. - 13,6 %. В ведущих странах рабочие составляли более 50 % населения, а в Англии - 70 %. Повысился удельный вес и политическое влияние промышленников.

В результате роста промышленного производства изменились характер и структура потребления, повысился уровень жизни населения. Серьезные изменения произошли и в духовной жизни. В европейском обществе утверждались либеральные идеи, способствовавшие демократизации политической и общественной жизни.

Формирование национальных буржуазных государств . В Европе образовались огромные империи (Австрийская, Оттоманская, Российская). Развитие капитализма оказало влияние на национально-государственное устройство Европы. Имея экономическое могущество, национальная буржуазия стремилась к обретению самостоятельной государственности, политическому единовластию. Она решала эту задачу в ходе второй (20−30-е гг. XIX в. в Сицилии, Бельгии, Франции и др.), третьей (1848−1849 гг. - в большинстве стран Европы) и четвертой (50-е, 70-е гг. - Италия, Франция и др.) революционных волн.

Процесс создания самостоятельных буржуазных национальных государств включает ряд периодов.

Первый (XVIII - первая половина XIX вв.) сопровождался борьбой за национальное освобождение. Импульсом к развертыванию освободительных движений стала Великая французская революция. Греция получила независимость в результате национально-освободительной борьбы (1821) и русско-турецкой войны (1825-1829). Бельгия, находившаяся в составе Австрийской империи, обрела независимость в результате восстания 1830 г.

Второй период создания независимых национальных государств (середина XIX - начало XX в.) характеризовался обострением национального вопроса в полиэтнических государствах. 1848-1849 гг. - время революций в Венгрии, Чехии и развития освободительного движения славянских народов. Австрия в 1867 г. была вынуждена принять программу национального устройства. В результате этого Австрийская империя была переименована в Австро-Венгрию; определены границы между двумя ее частями; Австрия и Венгрия создали свои законодательные органы. Этот союз не обеспечивал равных прав другим славянским народам в составе Австро-Венгрии. С середины XIX в. обострился Балканский кризис. Это был и вопрос о судьбе славянских народов Балкан, которые входили в состав Австро-Венгерской и Оттоманской империй. Решающую роль в его решении сыграла Россия. Так, Черногория и Сербия стали независимыми в ходе русско-турецкой войны 1877-1879 гг. Молдавия и Валахия объединились в единое государство Румынию. В 1878 г. Болгария была освобождена от турецкого ига и в 1908 г. обрела независимость. Однако народы Боснии и Герцеговины, Словении и Хорватии оставались под чужеземным игом.

В 1870−1871 гг. завершился процесс объединения ранее раздробленных государств. В Германии этот процесс шел «сверху», в Италии - «снизу», путем национально-освободительной войны против Австрийского государства.

В 1905 г. в результате референдума произошло отделение Норвегии от Швеции. В начале XX в. процесс образования национальных буржуазных государств в Европе был в основном завершен; национальный вопрос все больше трансформировался в национально-политический.

Борьба за демократизацию политической системы. Создание новой буржуазной государственности включало в себя установление новых форм политической власти, демократического государственного устройства. В ходе английской и французской буржуазных революций, войны за независимость в США были выдвинуты важнейшие демократические принципы: право человека на свободу и равноправие, суверенитет народа, идея правового демократического государства, опирающегося на разделение властей, и др. Острота политической борьбы в ходе революций и после их завершения объяснялась не только сопротивлением феодальных классов. Крупная буржуазия, борясь за власть, не стремилась делиться ею, расширять демократические права участников революции. В Италии, Пруссии, Австро-Венгрии установились различные формы буржуазно-помещичьей конституционной монархии. Чтобы окончательно установить республиканскую форму правления, во Франции произошли три революции, было принято больше 10 конституций. В стране сложилась специфическая форма господства крупных слоев буржуазии (бонапартизм - реакция на революцию 1848 г.). Характерные черты бонапартизма - опора на армию, полицейско-бюрократическую машину, сохранение парламента.

В Германии бонапартизм прослеживался в политике ее канцлера. В Англии - стране классического парламентаризма− шла политическая борьба за демократизацию избирательных законов. В ходе острых политических боев и революций утвердилась система парламентаризма, расширились демократические права.

Политические партии и общественные движения . Образование буржуазных государств сопровождалось созданием новых политических партий, развитием общественных движений. Почти повсеместно в системе политических партий были представлены три крыла: консервативное, радикально-демократическое и либеральное. Консервативные партии были реакцией на Великую французскую революцию. Первоначально они стремились восстановить монархию, вступив в союз с церковью и армией (Франция, Германия, Италия). По мере развития капитализма партии превращались в консервативно-реформистские, буржуазно-аристократические. Либеральные партии отстаивали конституционализм, демократические права, частную собственность.

В 30−40-е гг. на арену политической борьбы вышел рабочий класс. Рабочее движение возникло в результате политического и экономического бесправия пролетариата. Оно было представлено в следующих формах: «чартизм» (Англия), забастовки, митинги, демонстрации, профсоюзное движение и др. Борьба носила в основном экономический характер.

Теоретические и идейные основы рабочего движения были разнообразны и пестры. В 30−40-е гг. было сильно влияние «чартизма», утопического рабочего коммунизма (Э. Кабе, Т. Дезами - во Франции, В. Вейтлинг - в Германии) и утопического социализма (Т. Мор, Сен-Симон, Фурье, Оуэн).

В 40-е годы К. Маркс и Ф. Энгельс сделали попытку научного обоснования социализма. Главной идеей «Манифеста Коммунистической партии» (1848) стало революционное уничтожение капитализма и частной собственности. В «Манифесте» обосновывалась миссия пролетариата как могильщика капитализма. Наряду с марксизмом развивались и другие социалистические течения: прудонизм, бланкизм, лассальянство.

Возникновение социалистических учений, формирование международных социалистических организаций (Первого (1864) и Второго (1889) Интернационалов), образование социалистических партий (в конце XIX в. они действовали в 21 стране и насчитывали более 300 тыс. чел.), особенно влиятельных в Германии и Франции, стало важным фактором эволюции рабочего движения.

Появление партий и движений оказало влияние на формирование политических систем буржуазных государств и содействовало развитию демократических начал в жизни индустриального общества.

Итак, конец XVIII − первая половина XIX вв. в Европе и Северной Америке - это период утверждения индустриальной цивилизации, формирования национальных буржуазных государств, политических партий и общественных движений, борьбы за демократизацию политической системы.

2. Эволюция системы государственного управления Российской империи

XIX столетие - завершающий этап тысячелетней истории России, последний век самодержавного управления на началах абсолютизма, который достиг своего апогея. Самодержавие олицетворяло и выражало интересы дворянской империи. Это определяло его консервативную природу, обусловленную стремлением уберечь Россию от государственно-управленческих новаций Запада (конституции, разделения властей, парламента, правового устройства управления). Однако сложившаяся историческая ситуация усиливала необходимость радикальной реорганизации системы управления.

В России в первой половине XIX в. шел поиск путей совершенствования государственного управления. Столкнулись традиционалистская и модернистская концепции отношения к судьбе управления.

Сторонники традиционализма исходили из самобытности российского государственного устройства, стремились сохранить основу самодержавного управления - абсолютизм, допускали как вынужденные отдельные административные изменения, но с сохранением незыблемости строя.

Сторонники модернизации России предлагали осуществить либерализацию власти и управления на конституционных началах, учредить выборные представительные органы, обеспечить многосословность в управлении.

Как изменялось состояние государственного управления, насколько адекватным оно было потребностям и возможностям исторической ситуации первой половины XIX века?

Для россиян XIX век начался с дворцового переворота, гибели Павла I и прихода на престол Александра I (1801-1825). По своим взглядам он был умеренным либералом. Была восстановлена упраздненная Павлом I традиция рассмотрения крупных вопросов внутренней и внешней политики, проектов преобразований в кругу доверенных государственных мужей.

Первоначально такие вопросы обсуждались «Негласным комитетом» (1797-1803), состоящим из друзей Александра I (В.П. Кочубея, П.А. Строганова, Н.Н. Новосильцева, А. Чарторыйского). Постепенно деятельность этого комитета сошла на нет, дело реформ было передано в руки государственной бюрократии. В 1801-1809 гг. действовал «Совет непременный», учрежденный как законосовещательный орган при императоре, в составе 12 сановников, назначенных Александром I.

Заметным явлением в поисках эффективного механизма управления стало стремление императора опереться на силу закона, его верховенство. Закладывалась тенденция единства закона и управления, упорядочения законодательства, придания самодержавному управлению законной формы.

Усилению законности в управлении должна была способствовать реформа Сената . К началу XIX в. Сенат имел громоздкую структуру, слабо действующий аппарат. Указ «О правах и обязанностях Сената» (8.09.1802) объявил Сенат хранителем законов. Сенат был восстановлен в своих правах верховного органа империи. Он являлся высшим административным, судебным и контролирующим органом. Его власть была ограничена только императором, который назначал генерал-прокурора. Сенату были подчинены высшие, центральные органы управления, судебная система.

Являя собой высший орган суда и надзор, Сенат должен был утверждать законность во всех исполнительных структурах управления. Реформа Сената, изменение его функций на протяжении первой половины XIX в. были направлены на усиление самодержавного управления. Не был реализован проект разделения Сената на Правительствующий и Судебный (М.М. Сперанский, 1811). Роль Сената в управлении ограничивали Собственная его императорского величества канцелярия, Комитет министров, а также создаваемые по важным государственным вопросам чрезвычайные органы. Постепенно Сенат превратился в высшее судебное учреждение.

Наиболее значительным изменениям подверглась система центрального управления, действовавшая в XVIII в. на основе коллежского принципа, который перестал отвечать требованиям времени. «Непременный совет» осознавал потребность в более гибком исполнительном управлении. Александр I предпочел конституции радикальную административную реформу, поддержал проект Н.Н. Новосильцева о создании министерской системы управления.

Министерской системе управления присущи такие основные черты, как единоначалие, персональная ответственность, исполнительность, строгая ведомственная подчиненность по вертикали, четкие рамки отраслевого управления, конкретность функций и др.

Принципиальная основа нового устройства управления отражена в манифесте «Об учреждении министерств» (8.09.1802).

Во-первых , в нем подчеркнута преемственность реформы с преобразованиями Петра I.

Во-вторых , учреждение министерств мотивировано необходимостью приведения всех частей государственного управления в прочное и намерению императора соответствующее устройство.

В-третьих , государственными делами должны были управлять восемь министерств.

В-четвертых , каждое министерство, согласно манифесту, ведало определенной частью государственных дел, а все вместе они должны обеспечивать единство управления.

В-пятых , министры назначаются императором, представляют через Сенат ежегодные письменные отчеты.

В-шестых , Сенату надлежало рассматривать деятельность министров, представлять доклады императору.

Возвеличивание императорской власти, усиление роли законности, реорганизация Сената, создание министерств составили первый период административных реформ Александра I . Второй период связан с деятельностью М.М. Сперанского. С 1807 г. он являлся статс-секретарем и ближайшим советником Александра I.

М.М. Сперанский помог императору усилить контроль над высокопоставленными государственными служащими, которые претендовали на чиновно-бюрократическую самостоятельность (Указ 3.04.1809). Нашумевшим оказался и подготовленный им втайне Указ «О правилах производства в чины и экзаменах для производства в коллежские асессоры и статские советники» (6.08.1809). Он стимулировал получение высшего образования представителями широких дворянских кругов и продвижение их по чинной иерархической лестнице.

Разрабатывая план государственных преобразований, М.М. Сперанский надеялся на радикально-эволюционный путь развития России с помощью преобразования всех составных частей и уровней управления. Предлагалось следующее.

2. Создать при монархе Государственный совет как особое высшее законосовещательное учреждение (рис. 1).

3. Сочетать с верховенством монарха разделение ветвей власти. Составить управление из трех вертикалей учреждений - законодательных, исполнительных, судебных, имеющих выборный характер.

Законодательная вертикаль : а) волостная дума - из всех земельных собственников волости и депутатов от государственных крестьян (по одному от 500 душ), выбирающая волостное управление и депутатов в уездную думу на 3 года; б) уездная дума , выбирающая уездное правление и депутатов в губернскую думу; в) губернская дума , выбирающая губернское правление и депутатов Государственной думы; г) Государственная дума в составе депутатов всех сословий − стоит во главе вертикали.

Исполнительная вертикаль : а) вершина исполнительной власти - министры , назначаемые монархом; б) губернатор - в губернии, назначаемый монархом, и при нем губернское правление; в) вице-губернатор , назначаемый сверху, и при нем областное правление; г) уездный начальник с канцелярией − глава администрации, назначаемый сверху; д) волостной начальник - глава администрации, назначаемый сверху.

Судебная вертикаль с высшей судебной инстанцией - Сенатом , губернскими, окружными, уездными, волостными судами, при выборности судей .

Государственный совет призван был объединять деятельность трех управленческих вертикалей и тем самым обеспечивать законность и единство государственного управления при верховной власти монарха, представлять ему на утверждение все рассмотренные Государственной думой и Государственным советом проекты.

4. Ввести в закон понятия политических и гражданских прав. Политические права предоставляются тем, кто имеет недвижимую собственность. Таким образом, возможность влиять на систему власти появилась не только у аристократии, но и у средних слоев общества.

5. Провозглашалась идея правового государства: правит закон, а не люди.

М.М. Сперанский намеревался обеспечить эффективность государственного управления через сочетание монархического и выборного представительства сословий в государственном управлении, разделение и взаимодействие законодательной, исполнительной, судебной вертикалей власти, разумное законодательство. Планы М.М. Сперанского вызвали сопротивление консерваторов, да и Александр I охладел к либеральным идеям. Однако по плану М.М. Сперанского был создан Государственный совет (1.01.1810) - высший законодательный орган при императоре. Члены Госсовета и председатель назначались императором. Госсовет имел департаменты: 1) законов, 2) военных, 3) гражданских и духовных дел, 4) государственной экономии ; комиссии составления законов; государственную канцелярию с госсекретарем. Первым госсекретарем был М.М. Сперанский. Однако Госсовет не стал единственным органом законотворчества. Многие законопроекты утверждались царем, минуя Госсовет, по докладам председателя Комитета министров, председателей различных советов и комитетов. Идея введения в России законного правопорядка на практике приходила в противоречие с укоренившимся традиционным произволом российского абсолютизма.

В 1811 г. получило силу закона подготовленное М.М. Сперанским «Общее учреждение министерств», завершившее реформу, начатую в 1802 г. Были четко определены структура и функции министерств, регламентировались их взаимоотношения с другими органами власти, усилен исполнительный характер отраслевого управления.

В 1812 г. учрежден Комитет министров с особой властью по всем делам государственного управления на время отсутствия императора в столице. В состав Комитета входили представители департаментов Госсовета, министры, чины министерских управляющих структур. Председатель Государственного совета стал одновременно и председателем Комитета министров. Комитет имел характер совещания монарха с доверенными высокопоставленными чиновниками по вопросам согласования действий нескольких министерств.

Административные реформы 1801−1812 гг. повлияли на состояние высшего и центрального управления, способствовали проявлению ведомственно-линейного принципа, централизации управления. Оформилась исполнительная власть, появился зародыш будущей законодательной власти. Хотя вся система государственного управления была замкнута на императоре, а законодательной власти как самостоятельной сферы политической деятельности еще не существовало, Россия сделала новый шаг к разделению властей.

Послевоенная волна либерализма обернулась дарованной Александром I конституцией Царству Польскому. Этот факт рассматривался как первый шаг к дарованию конституционного устройства самой России. Проект российской конституции был разработан Н.Н. Новосильцевым и П.А Вяземским (1820) и предусматривал федеративное устройство государства, создание парламента, разделение административной власти и суда. Однако проект не был обнародован.

К началу 20-х годов XIX в. Александр I отказывается от коренных преобразований в политической сфере и ограничивается некоторым подновлением существующей системы. Курс правительства становится, по одним определениям, «консервативным», по другим - «реакционным».

Крах государственного либерализма привел к противопоставлению правительству радикального крыла дворянской оппозиции. В качестве альтернативы самодержавию идеологи декабристов П. Пестель и Н. Муравьев выдвинули проекты конституций России, в которых использовали некоторые идеи М. Сперанского.

Николай I, сменив Александра I на престоле, сурово расправился с носителями идей радикального изменения правления и управления обществом, объявил преступной идею конституции, всесословного представительства во власти, сосредоточил все рычаги управления в своих руках, придал государственному управлению ярко выраженный политический характер.

В качестве главной задачи Николай I поставил сохранение самодержавия. Была усилена личная роль монарха в государственном управлении. Он сосредоточил в своих руках через высшие и центральные органы распорядительные и исполнительные функции, установил мелочную опеку над органами местного управления. Ключевым органом в государственной структуре стала Собственная е.и.в. канцелярия , которая возглавила законодательство и всю систему управления. Здесь и в специальных комитетах разрабатывались законопроекты. Роль Государственного совета была принижена. Законы принимались и помимо него.

В 1826−1842 гг. была изменена структура канцелярии, создано
6 постоянных и несколько временных отделений по сферам государственной жизни, через которые император непосредственно управлял государственным аппаратом. Фактически он стоял над всей системой управления. Это создавало параллелизм в работе высшего и центрального управления, принижало значение и ответственность последнего.

Первое отделение Собственной е.и.в. канцелярии готовило проекты указов, контролировало исполнение «высочайших повелений», управляло кадрами чиновной бюрократии.

Второе отделение обобщало, кодифицировало законодательство.

Третье отделение вело политический сыск, следствие, жандармерию, негласный контроль над всем государственным аппаратом, являлось органом внесудебной расправы.

Четвертое отделение являлось канцелярией императрицы с попечительскими функциями над благотворительными и учебными заведениями.

Пятое отделение было создано специально для реформирования управления государством (1836). Оно упорядочило крестьянское самоуправление (на рубеже 30 − 40-х гг.).

Шестое отделение разрабатывало административные реформы для Кавказа.

Собственная е.и.в. канцелярия стала орудием абсолютистского управления.

При Николае I была проведена уникальная систематизация законов. Второе отделение Собственной е.и.в. канцелярии при участии М.М. Сперанского проработало более 30 тыс. документов. В 1832 году завершена публикация свода законов Российской империи. В отдельные тома были объединены законы о высшем, центральном и местном управлении. Родилась система российского права, составившая основу государственного управления.

Реорганизованное в первой половине XIX в. центральное управление просуществовало с небольшими изменениям вплоть до 1917 г.

Рис.2. Высшее и центральное управление в первой половине XIX в.

Таким образом, в первой половине XIX в. совершенствовалось государственное управление, произошла замена коллежской системы министерской, формировался ведомственно-линейный принцип, связывающий всю вертикаль отраслевого управления, изменилось высшее и центральное управление при усилении императорского влияния. В силу факторов объективного и субъективного характера императорско-абсолютистское управление обретало кризисные черты, что вызывало потребность нового этапа перестройки всей системы государственной власти и управления.

Основные тенденции развития всемирной истории в XIX веке

План

Россия в первой половинœе ХIX в.

Лекция 5.1. Тенденция развития всœемирной истории в ХIX в.

Кризис самодержавия в России

Тема 5. Основные тенденции развития всœемирной истории в XIX в.

1. Основные тенденции развития всœемирной истории в XIX веке.

2. Эволюция системы государственного управления Российской империи.

3. Социально-экономическое развитие России.

В Европе и Северной Америке XIX век - ϶ᴛᴏ век утверждения индустриальной цивилизации. Ее отсчет ведется с промышленного переворота. Промышленный переворот – явление технико-экономического характера, связанное с переходом мануфактурного производства, основанного на ручном труде, к производству фабричному, в базе которого – машины . Промышленный переворот стал, во-первых, качественным скачком в развитии производительных сил, во-вторых, он резко изменил всœе общественные отношения.

Критерием, определяющим начало промышленного переворота в какой-либо стране, принято считать начало формирования фабричной системы (в Англии – 80-е гᴦ. XVIII в., во Франции – конец XVIII в., в Германских государствах – 20 − 50-е гᴦ. XIX в.). Колыбелью промышленной революции стала Западная Европа. Именно там сформировались предпосылки промышленного переворота: мануфактура как фундамент для использования машин; кадры рабочих; развитие естественных наук и технические изобретения; первоначальное накопление капитала; аграрный переворот.

Англия стала лидером в промышленном перевороте, потому что всœе необходимые для этого предпосылки там сочетались наиболее благоприятным образом. При этом в каждой стране имелись свои особенности этого процесса.

Во Франции индустриализация проходила более медленно, чем в Англии, так как преобладание мелких крестьянских хозяйств ограничивало емкость ее внутреннего рынка. Франция совершила буржуазную революцию на сто лет позже, чем Англия.

Три обстоятельства определили особенность промышленного переворота в Германии: первое – страна до 1870 ᴦ. была раздробленной; второе – объединœение страны осуществлялось сверху; третье – промышленный переворот происходил задолго до буржуазной революции и потому неравномерно, в данном процессе велика была роль государства.

Несмотря на особенности промышленного переворота в каждой стране, можно проследить его определœенную последовательность.

1. В Англии, как и в других странах Европы и США, промышленный переворот и последующая индустриализация начались в легкой промышленности.

2. Новые методы организации производства в легкой промышленности постепенно стали внедряться и в других отраслях.

3. Появились особые отрасли промышленности – машиностроение и станкостроение.

4. Массовое распространение машин и фабричного производства привело к окончательной победе над ремеслом.

Промышленный переворот в Англии завершился к началу 60-х гᴦ. XIX в., во Франции и США – к началу 70-х гᴦ., в Германии и Австро-Венгрии – к концу 80-х гᴦ. В целом индустриальное общество в Европе сформировалось к началу XX в.

Промышленный переворот имел важные последствия. Принципиально изменились техника, технология производства. Появились новые отрасли индустрии: нефтяная, химическая, электротехническая и др.
Размещено на реф.рф
Началось развитие технических наук как отдельной отрасли знания. Техническая база обеспечивала быстрое внедрение научных открытий. Индустриализация вызвала резкий рост производительности труда, объёма выпускаемой продукции, валового национального дохода. Ускорились темпы урбанизации. Изменились размещение производительных сил, социальная структура общества. В случае если к началу XIX в. в городах мира проживало 3 % населœения, то в 1900 ᴦ. – 13,6 %. В ведущих странах рабочие составляли более 50 % населœения, а в Англии – 70 %. Повысился удельный вес и политическое влияние промышленников.

В результате роста промышленного производства изменились характер и структура потребления, повысился уровень жизни населœения. Серьезные изменения произошли и в духовной жизни. В европейском обществе утверждались либеральные идеи, способствовавшие демократизации политической и общественной жизни.

Формирование национальных буржуазных государств. В Европе образовались огромные империи (Австрийская, Оттоманская, Российская). Развитие капитализма оказало влияние на национально-государственное устройство Европы. Имея экономическое могущество, национальная буржуазия стремилась к обретению самостоятельной государственности, политическому единовластию. Она решала эту задачу в ходе второй (20−30-е гᴦ. XIX в. в Сицилии, Бельгии, Франции и др.), третьей (1848−1849 гᴦ. – в большинстве стран Европы) и четвертой (50-е, 70-е гᴦ. – Италия, Франция и др.) революционных волн.

Процесс создания самостоятельных буржуазных национальных государств включает ряд периодов.

Первый (XVIII – первая половина XIX вв.) сопровождался борьбой за национальное освобождение. Импульсом к развертыванию освободительных движений стала Великая французская революция. Греция получила независимость в результате национально-освободительной борьбы (1821) и русско-турецкой войны (1825–1829). Бельгия, находившаяся в составе Австрийской империи, обрела независимость в результате восстания 1830 ᴦ.

Второй период создания независимых национальных государств (середина XIX – начало XX в.) характеризовался обострением национального вопроса в полиэтнических государствах. 1848–1849 гᴦ. – время революций в Венгрии, Чехии и развития освободительного движения славянских народов. Австрия в 1867 ᴦ. была вынуждена принять программу национального устройства. В результате этого Австрийская империя была переименована в Австро-Венгрию; определœены границы между двумя ее частями; Австрия и Венгрия создали свои законодательные органы. Этот союз не обеспечивал равных прав другим славянским народам в составе Австро-Венгрии. С середины XIX в. обострился Балканский кризис. Это был и вопрос о судьбе славянских народов Балкан, которые входили в состав Австро-Венгерской и Оттоманской империй. Решающую роль в его решении сыграла Россия. Так, Черногория и Сербия стали независимыми в ходе русско-турецкой войны 1877–1879 гᴦ. Молдавия и Валахия объединились в единое государство Румынию. В 1878 ᴦ. Болгария была освобождена от турецкого ига и в 1908 ᴦ. обрела независимость. При этом народы Боснии и Герцеговины, Словении и Хорватии оставались под чужеземным игом.

В 1870−1871 гᴦ. завершился процесс объединœения ранее раздробленных государств. В Германии данный процесс шел ʼʼсверхуʼʼ, в Италии – ʼʼснизуʼʼ, путем национально-освободительной войны против Австрийского государства.

В 1905 ᴦ. в результате референдума произошло отделœение Норвегии от Швеции. В начале XX в. процесс образования национальных буржуазных государств в Европе был в основном завершен; национальный вопрос всœе больше трансформировался в национально-политический.

Борьба за демократизацию политической системы. Создание новой буржуазной государственности включало в себя установление новых форм политической власти, демократического государственного устройства. В ходе английской и французской буржуазных революций, войны за независимость в США были выдвинуты важнейшие демократические принципы: право человека на свободу и равноправие, суверенитет народа, идея правового демократического государства, опирающегося на разделœение властей, и др.
Размещено на реф.рф
Острота политической борьбы в ходе революций и после их завершения объяснялась не только сопротивлением феодальных классов. Крупная буржуазия, борясь за власть, не стремилась делиться ею, расширять демократические права участников революции. В Италии, Пруссии, Австро-Венгрии установились различные формы буржуазно-помещичьей конституционной монархии. Чтобы окончательно установить республиканскую форму правления, во Франции произошли три революции, было принято больше 10 конституций. В стране сложилась специфическая форма господства крупных слоев буржуазии (бонапартизм – реакция на революцию 1848 ᴦ.). Характерные черты бонапартизма – опора на армию, полицейско-бюрократическую машину, сохранение парламента.

В Германии бонапартизм прослеживался в политике ее канцлера. В Англии – стране классического парламентаризма− шла политическая борьба за демократизацию избирательных законов. В ходе острых политических боев и революций утвердилась система парламентаризма, расширились демократические права.

Политические партии и общественные движения. Образование буржуазных государств сопровождалось созданием новых политических партий, развитием общественных движений. Почти повсœеместно в системе политических партий были представлены три крыла: консервативное, радикально-демократическое и либеральное. Консервативные партии были реакцией на Великую французскую революцию. Первоначально они стремились восстановить монархию, вступив в союз с церковью и армией (Франция, Германия, Италия). По мере развития капитализма партии превращались в консервативно-реформистские, буржуазно-аристократические. Либеральные партии отстаивали конституционализм, демократические права, частную собственность.

В 30−40-е гᴦ. на арену политической борьбы вышел рабочий класс. Рабочее движение возникло в результате политического и экономического бесправия пролетариата. Оно было представлено в следующих формах: ʼʼчартизмʼʼ (Англия), забастовки, митинги, демонстрации, профсоюзное движение и др.
Размещено на реф.рф
Борьба носила в основном экономический характер.

Теоретические и идейные основы рабочего движения были разнообразны и пестры. В 30−40-е гᴦ. было сильно влияние ʼʼчартизмаʼʼ, утопического рабочего коммунизма (Э. Кабе, Т. Дезами – во Франции, В. Вейтлинг – в Германии) и утопического социализма (Т. Мор, Сен-Симон, Фурье, Оуэн).

В 40-е годы К. Маркс и Ф. Энгельс сделали попытку научного обоснования социализма. Главной идеей ʼʼМанифеста Коммунистической партииʼʼ (1848) стало революционное уничтожение капитализма и частной собственности. В ʼʼМанифестеʼʼ обосновывалась миссия пролетариата как могильщика капитализма. Наряду с марксизмом развивались и другие социалистические течения: прудонизм, бланкизм, лассальянство.

Возникновение социалистических учений, формирование международных социалистических организаций (Первого (1864) и Второго (1889) Интернационалов), образование социалистических партий (в конце XIX в. они действовали в 21 стране и насчитывали более 300 тыс. чел.), особенно влиятельных в Германии и Франции, стало важным фактором эволюции рабочего движения.

Появление партий и движений оказало влияние на формирование политических систем буржуазных государств и содействовало развитию демократических начал в жизни индустриального общества.

Итак, конец XVIII − первая половина XIX вв. в Европе и Северной Америке - ϶ᴛᴏ период утверждения индустриальной цивилизации, формирования национальных буржуазных государств, политических партий и общественных движений, борьбы за демократизацию политической системы.

2. Эволюция системы государственного управления Российской империи

XIX столетие – завершающий этап тысячелœетней истории России, последний век самодержавного управления на началах абсолютизма, который достиг своего апогея. Самодержавие олицетворяло и выражало интересы дворянской империи. Это определяло его консервативную природу, обусловленную стремлением уберечь Россию от государственно-управленческих новаций Запада (конституции, разделœения властей, парламента͵ правового устройства управления). При этом сложившаяся историческая ситуация усиливала крайне важно сть радикальной реорганизации системы управления.

В России в первой половинœе XIX в. шел поиск путей совершенствования государственного управления. Столкнулись традиционалистская и модернистская концепции отношения к судьбе управления.

Сторонники традиционализма исходили из самобытности российского государственного устройства, стремились сохранить основу самодержавного управления – абсолютизм, допускали как вынужденные отдельные административные изменения, но с сохранением незыблемости строя.

Сторонники модернизации России предлагали осуществить либерализацию власти и управления на конституционных началах, учредить выборные представительные органы, обеспечить многосословность в управлении.

Как изменялось состояние государственного управления, насколько адекватным оно было потребностям и возможностям исторической ситуации первой половины XIX века?

Для россиян XIX век начался с дворцового переворота͵ гибели Павла I и прихода на престол Александра I (1801-1825). Необходимо отметить, что по своим взглядам он был умеренным либералом. Была восстановлена упраздненная Павлом I традиция рассмотрения крупных вопросов внутренней и внешней политики, проектов преобразований в кругу доверенных государственных мужей.

Первоначально такие вопросы обсуждались ʼʼНегласным комитетомʼʼ (1797–1803), состоящим из друзей Александра I (В.П. Кочубея, П.А. Строганова, Н.Н. Новосильцева, А. Чарторыйского). Постепенно деятельность этого комитета сошла на нет, дело реформ было передано в руки государственной бюрократии. В 1801–1809 гᴦ. действовал ʼʼСовет непременныйʼʼ, учрежденный как законосовещательный орган при императоре, в составе 12 сановников, назначенных Александром I.

Заметным явлением в поисках эффективного механизма управления стало стремление императора опереться на силу закона, его верховенство. Закладывалась тенденция единства закона и управления, упорядочения законодательства, придания самодержавному управлению законной формы.

Усилению законности в управлении должна была способствовать реформа Сената . К началу XIX в. Сенат имел громоздкую структуру, слабо действующий аппарат. Указ ʼʼО правах и обязанностях Сенатаʼʼ (8.09.1802) объявил Сенат хранителœем законов. Сенат был восстановлен в своих правах верховного органа империи. Он являлся высшим административным, судебным и контролирующим органом. Его власть была ограничена только императором, который назначал генерал-прокурора. Сенату были подчинœены высшие, центральные органы управления, судебная система.

Являя собой высший орган суда и надзор, Сенат должен был утверждать законность во всœех исполнительных структурах управления. Реформа Сената͵ изменение его функций на протяжении первой половины XIX в. были направлены на усиление самодержавного управления. Не был реализован проект разделœения Сената на Правительствующий и Судебный (М.М. Сперанский, 1811). Роль Сената в управлении ограничивали Собственная его императорского величества канцелярия, Комитет министров, а также создаваемые по важным государственным вопросам чрезвычайные органы. Постепенно Сенат превратился в высшее судебное учреждение.

Наиболее значительным изменениям подверглась система центрального управления, действовавшая в XVIII в. на базе коллежского принципа, который перестал отвечать требованиям времени. ʼʼНепременный советʼʼ осознавал потребность в более гибком исполнительном управлении. Александр I предпочел конституции радикальную административную реформу, поддержал проект Н.Н. Новосильцева о создании министерской системы управления.

Министерской системе управления присущи такие основные черты, как единоначалие, персональная ответственность, исполнительность, строгая ведомственная подчинœенность по вертикали, четкие рамки отраслевого управления, конкретность функций и др.

Принципиальная основа нового устройства управления отражена в манифесте ʼʼОб учреждении министерствʼʼ (8.09.1802).

Во-первых , в нем подчеркнута преемственность реформы с преобразованиями Петра I.

Во-вторых , учреждение министерств мотивировано крайне важно стью приведения всœех частей государственного управления в прочное и намерению императора соответствующее устройство.

В-третьих , государственными делами должны были управлять восœемь министерств.

В-четвертых , каждое министерство, согласно манифесту, ведало определœенной частью государственных дел, а всœе вместе они должны обеспечивать единство управления.

В-пятых , министры назначаются императором, представляют через Сенат ежегодные письменные отчеты.

В-шестых , Сенату надлежало рассматривать деятельность министров, представлять доклады императору.

Возвеличивание императорской власти, усиление роли законности, реорганизация Сената͵ создание министерств составили первый период административных реформ Александра I. Второй период связан с деятельностью М.М. Сперанского. С 1807 ᴦ. он являлся статс-секретарем и ближайшим советником Александра I.

М.М. Сперанский помог императору усилить контроль над высокопоставленными государственными служащими, которые претендовали на чиновно-бюрократическую самостоятельность (Указ 3.04.1809). Нашумевшим оказался и подготовленный им втайне Указ ʼʼО правилах производства в чины и экзаменах для производства в коллежские асессоры и статские советникиʼʼ (6.08.1809). Он стимулировал получение высшего образования представителями широких дворянских кругов и продвижение их по чинной иерархической лестнице.

Разрабатывая план государственных преобразований, М.М. Сперанский надеялся на радикально-эволюционный путь развития России с помощью преобразования всœех составных частей и уровней управления. Предлагалось следующее.

2. Создать при монархе Государственный совет как особое высшее законосовещательное учреждение (рис. 1).

3. Сочетать с верховенством монарха разделœение ветвей власти. Составить управление из трех вертикалей учреждений – законодательных, исполнительных, судебных, имеющих выборный характер.

Законодательная вертикаль : а) волостная дума – из всœех земельных собственников волости и депутатов от государственных крестьян (по одному от 500 душ), выбирающая волостное управление и депутатов в уездную думу на 3 года; б) уездная дума , выбирающая уездное правление и депутатов в губернскую думу; в) губернская дума , выбирающая губернское правление и депутатов Государственной думы; г) Государственная дума в составе депутатов всœех сословий− стоит во главе вертикали.

Исполнительная вертикаль : а) вершина исполнительной власти – министры , назначаемые монархом; б) губернатор – в губернии, назначаемый монархом, и при нем губернское правление; в) вице-губернатор , назначаемый сверху, и при нем областное правление; г) уездный начальник с канцелярией − глава администрации, назначаемый сверху; д) волостной начальник – глава администрации, назначаемый сверху.

Судебная вертикаль с высшей судебной инстанцией – Сенатом , губернскими, окружными, уездными, волостными судами, при выборности судей .

Государственный совет призван был объединять деятельность трех управленческих вертикалей и тем самым обеспечивать законность и единство государственного управления при верховной власти монарха, представлять ему на утверждение всœе рассмотренные Государственной думой и Государственным советом проекты.

4. Ввести в закон понятия политических и гражданских прав. Политические права предоставляются тем, кто имеет недвижимую собственность. Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, возможность влиять на систему власти появилась не только у аристократии, но и у средних слоев общества.

5. Провозглашалась идея правового государства: правит закон, а не люди.

М.М. Сперанский намеревался обеспечить эффективность государственного управления через сочетание монархического и выборного представительства сословий в государственном управлении, разделœение и взаимодействие законодательной, исполнительной, судебной вертикалей власти, разумное законодательство. Планы М.М. Сперанского вызвали сопротивление консерваторов, да и Александр I охладел к либеральным идеям. При этом по плану М.М. Сперанского был создан Государственный совет (1.01.1810) – высший законодательный орган при императоре. Члены Госсовета и председатель назначались императором. Госсовет имел департаменты: 1) законов, 2) военных, 3) гражданских и духовных дел, 4) государственной экономии ; комиссии составления законов; государственную канцелярию с госсекретарем. Первым госсекретарем был М.М. Сперанский. При этом Госсовет не стал единственным органом законотворчества. Многие законопроекты утверждались царем, минуя Госсовет, по докладам председателя Комитета министров, председателœей различных советов и комитетов. Идея введения в России законного правопорядка на практике приходила в противоречие с укоренившимся традиционным произволом российского абсолютизма.

В 1811 ᴦ. получило силу закона подготовленное М.М. Сперанским ʼʼОбщее учреждение министерствʼʼ, завершившее реформу, начатую в 1802 ᴦ. Были четко определœены структура и функции министерств, регламентировались их взаимоотношения с другими органами власти, усилен исполнительный характер отраслевого управления.

В 1812 ᴦ. учрежден Комитет министров с особой властью по всœем делам государственного управления на время отсутствия императора в столице. В состав Комитета входили представители департаментов Госсовета͵ министры, чины министерских управляющих структур.
Размещено на реф.рф
Председатель Государственного совета стал одновременно и председателœем Комитета министров. Комитет имел характер совещания монарха с доверенными высокопоставленными чиновниками по вопросам согласования действий нескольких министерств.

Административные реформы 1801−1812 гᴦ. повлияли на состояние высшего и центрального управления, способствовали проявлению ведомственно-линœейного принципа, централизации управления. Оформилась исполнительная власть, появился зародыш будущей законодательной власти. Хотя вся система государственного управления была замкнута на императоре, а законодательной власти как самостоятельной сферы политической деятельности еще не существовало, Россия сделала новый шаг к разделœению властей.

Послевоенная волна либерализма обернулась дарованной Александром I конституцией Царству Польскому. Этот факт рассматривался как первый шаг к дарованию конституционного устройства самой России. Проект российской конституции был разработан Н.Н. Новосильцевым и П.А Вяземским (1820) и предусматривал федеративное устройство государства, создание парламента͵ разделœение административной власти и суда. При этом проект не был обнародован.

К началу 20-х годов XIX в. Александр I отказывается от коренных преобразований в политической сфере и ограничивается некоторым подновлением существующей системы. Курс правительства становится, по одним определœениям, ʼʼконсервативнымʼʼ, по другим – ʼʼреакционнымʼʼ.

Крах государственного либерализма привел к противопоставлению правительству радикального крыла дворянской оппозиции. В качестве альтернативы самодержавию идеологи декабристов П. Пестель и Н. Муравьев выдвинули проекты конституций России, в которых использовали некоторые идеи М. Сперанского.

Николай I, сменив Александра I на престоле, сурово расправился с носителями идей радикального изменения правления и управления обществом, объявил преступной идею конституции, всœесословного представительства во власти, сосредоточил всœе рычаги управления в своих руках, придал государственному управлению ярко выраженный политический характер.

В качестве главной задачи Николай I поставил сохранение самодержавия. Была усилена личная роль монарха в государственном управлении. Он сосредоточил в своих руках через высшие и центральные органы распорядительные и исполнительные функции, установил мелочную опеку над органами местного управления. Ключевым органом в государственной структуре стала Собственная е.и.в. канцелярия , которая возглавила законодательство и всю систему управления. Здесь и в специальных комитетах разрабатывались законопроекты. Роль Государственного совета была принижена. Законы принимались и помимо него.

В 1826−1842 гᴦ. была изменена структура канцелярии, создано 6 постоянных и несколько временных отделœений по сферам государственной жизни, через которые император непосредственно управлял государственным аппаратом. Фактически он стоял над всœей системой управления. Это создавало параллелизм в работе высшего и центрального управления, принижало значение и ответственность последнего.

Первое отделœение Собственной е.и.в. канцелярии готовило проекты указов, контролировало исполнение ʼʼвысочайших повелœенийʼʼ, управляло кадрами чиновной бюрократии.

Второе отделœение обобщало, кодифицировало законодательство.

Третье отделœение вело политический сыск, следствие, жандармерию, негласный контроль над всœем государственным аппаратом, являлось органом внесудебной расправы.

Четвертое отделœение являлось канцелярией императрицы с попечительскими функциями над благотворительными и учебными заведениями.

Пятое отделœение было создано специально для реформирования управления государством (1836). Оно упорядочило крестьянское самоуправление (на рубеже 30 − 40-х гᴦ.).

Шестое отделœение разрабатывало административные реформы для Кавказа.

Собственная е.и.в. канцелярия стала орудием абсолютистского управления.

При Николае I была проведена уникальная систематизация законов. Второе отделœение Собственной е.и.в. канцелярии при участии М.М. Сперанского проработало более 30 тыс. документов. В 1832 году завершена публикация свода законов Российской империи. В отдельные тома были объединœены законы о высшем, центральном и местном управлении. Родилась система российского права, составившая основу государственного управления.

Реорганизованное в первой половинœе XIX в. центральное управление просуществовало с небольшими изменениям вплоть до 1917 ᴦ.

Рис.2. Высшее и центральное управление в первой половинœе XIX в.

Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, в первой половинœе XIX в. совершенствовалось государственное управление, произошла замена коллежской системы министерской, формировался ведомственно-линœейный принцип, связывающий всю вертикаль отраслевого управления, изменилось высшее и центральное управление при усилении императорского влияния. В силу факторов объективного и субъективного характера императорско-абсолютистское управление обретало кризисные черты, что вызывало потребность нового этапа перестройки всœей системы государственной власти и управления.

Основные тенденции развития всемирной истории в XIX веке - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Основные тенденции развития всемирной истории в XIX веке" 2017, 2018.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Калининградский Государственный Технический Университет»

Институт Менеджмента, Экономики и Предпринимательства

Контрольная работа по истории

«Основные тенденции мирового развития в XIX в.»

Выполнила студентка

группы 13-ЗМНс

Резникова И.В.

Калининград 2014

Введение

Ведущими тенденциями исторического развития в XIX в. были утверждение капитализма в экономике и политическом строе европейских государств, рост революционного и национально-освободительных движений. Вся первая половина XIX в. в Европе - это период буржуазно-демократических революций. Революционным движением в этот период охвачены и страны Латинской Америки. Во второй половине XIX в. буржуазно-демократические революции начинаются в Азии. В этот период получает дальнейшее развитие формирование революционной идеологии, появляется марксизм, возникают рабочие партии в европейских государствах.

XIX век - век утверждения капитализма в большинстве европейских стран, в США, Японии. Сложилась мировая капиталистическая система, в которую оказались в той или иной мере втянуты все страны и народы.

Капитализм содействовал развитию производственных сил, что привело к установлению прочного господства крупной машинной индустрии. Благодаря использованию пара, огромный скачок произошёл в области транспорта. Лишь в 30-х годах XIX в. железнодорожное строительство начинает интенсивно развиваться. В 1840 г. длина мировой железнодорожной сети не превышала 9 тыс. км. К 1870 г. общая их протяженность достигла 210 тыс. км. С середины столетия, особенно после введения гребного винта вместо колеса, начинается вытеснение парусного флота паровым.

Усовершенствование транспорта ускорило торговый оборот, дальнейший рост производства и мирового разделения труда, расширение мирового рынка и явилось важным фактором развития производственных сил. Развитие железнодорожного строительства и пароходства вызвали огромный спрос на металл, особенно на сталь. Производство стали явно отставало: 1860 г. мировая выплавка чугуна составляла 7 млн. т, выплавка стали - всего 250 тыс. т. Это побуждало искать новые способы ускорения ее производства. Открытие Бессемером нового способа получения стали непосредственно из чугуна и плавка ее в отражательных печах по методу Мартена содействовали увеличению производства стали: в одной только Англии за 15 лет (1856-1870) выплавка стали возросла в 6 раз. По мере развития капитализма тяжелая индустрия занимает все более ведущее положение в промышленном производстве.

Развитие промышленности привело и к фундаментальным, социальным переменам. Центр общественной жизни переместился из деревни в город. Еще в 1830 г. 25% население Англии, 60% - Италии и Франции, 70% - Пруссии, 90% - Испании, 95% - России было так или иначе связано с сельским хозяйством.

К 1900 г. в развитых промышленных странах городское население либо приблизилось к сельскому, либо превысило его. Резко возросло число городов, выросла их площадь, характер застройки. В Чикаго появился первый небоскреб. Революционные изменения претерпела социальная структура. Сформировался класс промышленной буржуазии, представленной владельцами капиталов и средств производства. Возник промышленный рабочий класс (пролетариат), основным источником существования которого была заработная плата, являвшаяся стоимостью его рабочей силы. Никогда ранее экономические различия не были столь социально остры.

Острота социального напряжения была чрезвычайно высока. Аристократию раздражал наплыв напористых и не очень воспитанных буржуа. Крестьянство, лишаясь привычных занятий, порывая с обычным образом жизни, традиционными ценностями предков, с трудом приспосабливалось к новой жизни. Мелкие предприниматели проигрывали соревнование крупному капиталу, разорялись и втягивались в социальные конфликты. Однако центральной фигурой социальной борьбы становились промышленные рабочие. Положение рабочего класса было по-настоящему тяжелым. 16-18 часовой рабочий день, детский и женский труд, нечеловеческие условия труда и быта - все это было реальностью, особенно в первые 60-70 лет XIX века.

Изменение территориальной карты Европы, время реставрации

Процесс утверждения капиталистических отношений шел сложно, был противоречив, имел отступления и зависел в различных странах от многих факторов.

Великая Французская буржуазная революция конца ХУШ в. завершилась военной диктатурой Наполеона I, Революция умерла в империи, но империя не могла уже повернуть назад начавшиеся в результате революции процессы.

Наполеоновские войны (1797-1815), составившие целую эпоху европейской истории, изменили не только территориальную карту Европы, но и политический строй государств континента.

Именно в этот период происходило объединение мелких феодальных государств в более крупные, разрушились таможенные и политические перегородки между ними. Уничтожались некоторые феодальные привилегии. Когда Англия с целью подорвать военное могущество Франции запретила вывоз промышленных изделий в Европу, неожиданно получился обратный результат - во Франции и в других государствах Западной Европы началось развитие машинной промышленности. Росла торговля» Расширились рыночные связи.

После поражения Франции и низвержения Наполеона европейские государи и министры съехались в 1814 г. в Вену для того, чтобы выработать условия мира и перекроить карту Европы в пользу победителей. Период после Венского конгресса назвали временем реставрации, т.е. восстановления. Действительно, Венский конгресс старался везде, где можно, восстановить дореволюционные порядки, династии, правительства.

Так конгресс восстановил династию Бурбонов во Франции. В Римской области была восстановлена власть папы.

социализм марксизм революционный кризис

Буржуазно-демократические революции

В целях борьбы с революцией по предложению Александра I, монархи в 1815 г. заключили так называемый «Священный союз» - союз государей против народов. Монархи обязались помогать друг другу «во имя религии» и общими силами подавлять революцию, где бы она ни началась. Акт об образовании «Священного союза» подписали государи России, Австрии, Пруссии. В дальнейшем к союзу присоединились монархи почти всех европейских государств. Англия не вошла в число членов «Священного союза», но активно поддерживала мероприятия по удушению революций.

Несмотря на все усилия «Священного союза» подавить революцию, XIX в. стал поистине революционным веком.

Первая мощная волна революций прокатилась в 20-е годы: буржуазная революция в Испании (1820-1823), буржуазная революция в Неаполе, Сицилии и Пьемонте (1820-1821), антифеодальное восстание декабристов в России (1825 г.) и др.

В 1822 г., в период революции во всех колониях Латинской Америки Бразилия отделилась от Португалии, но новое государство, где сохранилось рабство и очень сильны были рабовладельцы, стало не республикой, а монархией. В 1826 г. пал последний оплот испанцев в Южной Америке - крепость Кальяо (Перу).

Вторая волна революций пришлась на начало 30-х годов. Ее важнейшими вехами были Польское восстание 1830-1831 гг.. Бельгийская революция 1830 г., Июльская буржуазная революция во Франции 1830 г., в результате которой рухнула династия Бурбонов, и установился конституционно-монархический режим Луи Филиппа Орлеанского, «короля-буржуа», как его называли. Политика реставрации потерпела крах. Наступил период самых ярких и крупных, по мнению некоторых историков, конституционных изменений в европейской истории XIX в.

Облик XIX в. во многом был определен третьей революционной волной 1848-1849 гг. В феврале 1848 г. французский народ сверг «короля банкиров» Луи Филиппа и провозгласил республику. Вслед за Францией, которая становилась центром революционного движения в Европе, волна революций прокатилась по многим странам. Революцией были охвачены Австрия, где пал полицейский режим Меттерниха, германские государства, чешские земли, Венгрия, Трансильвания, итальянские государства, Польша.

Все эти революции по своему содержанию были буржуазно-демократическими. Но конкретные цели и задачи в каждой из стран были различны. Во Франции, например, восставшие пролетарии выступили против монархии. В германских государствах - за уничтожение господства землевладельческой аристократии, объединение и за конституционный строй.

В итальянских государствах и порабощенных славянских странах решающую роль играли национальные устремления. Европейские революции 1848-1849 гг. потерпели поражение. В большинстве стран Европы начался период реакции. Во Франции была установлена так называемая Вторая империя Наполеона I, в Пруссии - всевластие Бисмарка.

В 1857 г. разразился первый мировой экономический кризис. Начавшись в США, кризис охватил Англию, а затем и другие страны Европы. В США начало кризиса сопровождалось массовым крахом банков, финансовых и промышленных компаний. В 1857 г. закрылось 4 900 предприятий. Цены на товары резко упали. На рынке наступил застой.

В Англии в 1858 г. безработица увеличилась более, чем в семь раз по сравнению с 1853 г. Во Франции кризис также сопровождался крахом целого ряда мелких предприятий. Кризис 1857-1859 гг. способствовал подъему революционного движения в передовых странах Европы и в Америке.

С конца 50-х годов начинается новый - четвертый подъем революционного движения: борьба за объединение Германии и Италии, гражданская война в США (1861-1865), в ходе которой было ликвидировано рабство негров, революционная ситуация и реформа 1861 г. в России, буржуазная революция 1868 г. в Японии.

Все эти многочисленные буржуазные революции XVII-X1X вв., несмотря на общую классовую основу и ряд присущих закономерностей, отличались поразительным разнообразием, совершались на разных этапах исторического развития. Большинство из них продолжались месяцы, а то и годы, проходя ряд этапов, связанных с изменениями в расстановке классовых сил. Где-то буржуазные революции приводили к полному, где-то лишь к частичному свержению абсолютизма. Где-то для окончательного утверждения господства буржуазии требовались не одна, а несколько буржуазных революций (как, например, во Франции). Нередко революции терпели полное или частичное поражение, сменялись периодами длительной феодальной реакции. В таких случаях объективно назревшие задачи решались медленно, мучительно, с сохранением остатков средневековья, которые придавали формирующемуся капитализму особенно реакционные черты (как, например, в Германии). Одни буржуазные революции принимали форму национально-освободительных, революционных войн (так, например, шло объединение Германии и Италии), другие - форму гражданской войны (например, в США).

В различных странах развитие буржуазного государства шло по-разному. Там, где буржуазные революции и преобразования носили половинчатый характер, они приводили к образованию различных форм по-мещичье-буржуазной конституционной монархии с преобладанием помещиков, сохранением помещичьего землевладения, полуфеодальных методов эксплуатации.

Такой вариант развития был не только наиболее мучительным и трудным, но и чреватым новыми потрясениями и взрывами.

Именно по такому пути пошло развитие Италии, Пруссии, Австро-Венфии. Осуществив реформы 60-х-70-х годов, сделала шаг к превращению в буржуазную монархию, шаг к аналогичному варианту развития и Россия.

В других странах политическое господство буржуазии принимало форму буржуазной республики, парламентаризма, демократии. Но степень развития буржуазно-демократических свобод в каждой из стран была различной - она определялась силой революционно-демократического, рабочего движения.

Страной «классического буржуазного парламентаризма» была Англия, раньше всех завершившая промышленный переворот, завоевавшая монопольное положение в промышленности и торговле, являвшаяся безусловным лидером в системе капиталистических государств. Во Франции в 50-70-е годы сложилась своеобразная форма политической власти - так называемая бонапартистская политическая система - специфическая форма господства наиболее афессивных слоев крупной банковской и промышленной буржуазии, опирающаяся на реакционные слои армии, полицейско-бюрократическую машину.

Образование буржуазного государства сопровождалось развитием буржуазных политических партий и движений, которые шли на смену сословным политическим фуппировкам феодального общества. Политические партии, поддерживающие господство буржуазии, становились органической составной частью механизма буржуазной государственной власти. Характер формирующейся партийной структуры - количество партий, их идейные основы - в каждой из стран имел свои особенности, зависел от соотношения классовых сил, форм и методов, посредством которых буржуазия осуществляла свое господство. Однако практически повсеместно о системе буржуазных политических партий, как правило, были представлены три основных крыла: консервативное, объединявшее приверженцев монархического или конституционно-монархического строя; радикальное и либеральное, куда входили сторонники буржуазно-парламентского строя, буржуазных экономических и политических «свобод». Каждое из них имело в конкретной стране свою специфику и оттенки.

Рождение социализма и марксизма

Слово социализм не имело строго определённого содержания. Оно обозначало весьма пеструю картину убеждений и надежд на установление справедливого общественного порядка.

В лице А. Сен-Симона, Ш. Фурье и Р. Оуэна социализм нашел страстных и искренних поклонников, романтически преданных идеалу равенства и справедливости. Менее всего были они склонны признать разумность социальной действительности эпохи промышленной революции.

Впрочем, мало интересовал их и вопрос о том, насколько реализуемы разрабатываемые ими проекты идеального общества. Прямые наследники просвещения, социалисты-утописты (такое определение закрепилось за ними в XIX в.) искали способы обеспечить на деле социальное равенство людей.

Некоторым влиянием пользовалась в середине XIX в. социалистическая теория П.Ж. Прудона. Отрицая принципы государственной централизации, он высказывал мысль о преобразовании общества в федерацию общин, критиковал денежную систему, стоял за реформирование общественной нравственности в духе человечности, добра и справедливости.

Изучение экономики капитализма привело Маркса к выводу о том, что конфликт производительных сил и производственных отношений достиг зрелости и может быть разрешен только при условии ликвидации частной собственности и передачи средств производства в руки общества. Эксплуатация рабочего класса путем изъятия прибавочной стоимости, анархии производства, периодические кризисы, по мнению основоположников марксизма, делают капитализм и несправедливым, и нежизнеспособным.

Они полагали, что лишь общественная собственность на средства производства создают условия для преодоления свойственного капитализму отчуждения личности от экономической, политической, социальной, культурной жизни.

Именно поэтому Марксов социализм правильнее и точно определить понятием коммунизма (от лат; общий) как, впрочем, и поступили К.Маркс и Ф.Энгельс, назвав программное изложение своих взглядов «Манифестом коммунистической партии».

Влияние марксизма в XIX в. не было столь значительным, как в XX в. С Марксом спорили социалисты других течений.

Марксизм не являлся единственным социалистическим учением второй половины XIX в. После смерти Маркса начался пересмотр ряда важнейших положений его доктрины. Э. Бернштейн, известный теоретик социализма, отверг положение Маркса об абсолютном и относительном обнищании рабочего класса как основном экономическом законе капитализма. В немецкой социал-демократии все больший интерес вызвал вопрос о способности капитализма к обновлению на путях не революции, а реформ.

В 60-е гг. стало возможным создание международного Товарищества рабочих (или Первого Интернационала) 28 сентября 1864 г., который провозгласил своей целью «защиту, развитие и полное освобождение рабочего класса». Вершиной деятельности I Интернационала, его «духовным детищем» стала Парижская коммуна. 18 марта 1871 г. в Париже вспыхнула революция пролетариата, впервые в истории попытавшаяся свергнуть господство буржуазии.

28 марта в Париже была провозглашена коммуна. Сломав буржуазный государственный аппарат, Парижская коммуна предприняла первые шаги к созданию государства нового типа - первый в истории формы диктатуры пролетариата. Первыми же мероприятиями Коммуны были: уничтожение постоянной армии и политической полиции, введение всеобщего вооружения народа - Национальной гвардии, отделение церкви от государства, введение последовательно демократической системы выборов, ответственности и сменяемости должностных лиц, уравнение их заработной платы с заработной платой рабочих. Был принят ряд мер по улучшению материального положения широких слоев, по охране труда.

Парижская коммуна просуществовала 72 дня (с 18 марта по 28 мая). Но, несмотря на все ошибки, колебания и поражение, она явилась «образцом величайшего пролетарского движения XIX в.» Эта была первая, реальная попытка осуществить слом буржуазного государственного аппарата, заложить основы новой пролетарской государственности.

Парижская коммуна подвела итог большому периоду развития рабочего движения в Западной Европе, важнейшими вехами которого были возникновение марксизма, образование массовой международной пролетарской организации и первая пролетарская революция.

Можно выделить следующие тенденции мирового развития:

1) Мир развивался под влиянием промышленной революции;

2) утверждение капитализма (эконом. сис-ма производства и распределения, основанная на част. соб-ти, всеобщем юридическом равенстве и свободе предпринимательства);

3) повышение производительности труда;

4) машинизация труда;

5) повышение уровня жизни и сильное расслоение общества;

6) изменение полит. системы;

Список использованной литературы

1. Л. И. Сурин История экономики и экономических учений. -М. «Финансы и статистика». 2009г.

2. Б. А. Райсберг Курс экономики. Учебник. -М. «Инфра-М». 2005г.

3. И. М. Кривогуз Новая история 1871-1917г. -М. «Просвещение». 2005г

4. А. А. Данилов, Л. Г. Косулина История России ХХ век. -М. «Просвещение». 2006г.

5. А. А. Кредер Гуманитарное образование в России. Новейшая история ХХ век. -М. Издательство «Центр гуманитарного образования». 2008г.

Размещено на Allbest.ur

Подобные документы

Реформы середины 60-х годов: цели, методы, итоги и причины неудач. Основные направления внешней политики. Противостояние двух блоков. Концепция развитого социализма. Поддержка коммунистических, национально-освободительных и просоветских движений.

презентация , добавлен 16.12.2015


Польша в период революционных перемен 1944-1948 гг. Становление, развитие и кризис "реального социализма". Кризис 1980 г. и рождение "Солидарности". Переход к социальному обществу западного типа. Культура, наука, просвещение после Второй мировой войны.

курсовая работа , добавлен 28.01.2011


Социально-экономическое и политическое развитие государств Северной и Средней Италии в XIII-XV веках. Зарождение освободительных движений в Средневековой Европе. Последствия освободительных движений во Флоренции. Восстание Чомпи и его результат.

курсовая работа , добавлен 24.06.2015


Промышленный переворот, его сущность, причины и значение для дальнейшего развития истории человечества. Экономический аспект и социальные последствия промышленного переворота. Завершение промышленной революции: экономический подъем 1850-60-х гг.

реферат , добавлен 19.12.2010


Кризис тоталитарного социализма. Изменение общественного строя и политической системы в государствах Центральной и Восточной Европы. Ликвидация Варшавского договора. Национальные особенности "бархатных революций" в Польше, Венгрии, Чехословакии, ГДР.

реферат , добавлен 16.11.2016


Положение Алжира, Туниса, Марокко и Ливии накануне второй мировой войны, притязание на них ведущих государств Европы. Внутриполитическая обстановка в Магрибе, приход к власти фашистов. Подъем рабочего и национально-освободительного движения в Магрибе.

реферат , добавлен 19.01.2010


Объединение стран Западной Европы и США против СССР после окончания Второй мировой войны. Антисталинские демонстрации и революция в Венгрии. Международные последствия строительства Берлинской стены. Карибский кризис как кульминация "холодной войны".

реферат , добавлен 15.11.2010


Состояние экономики Германии после окончания Первой мировой войны, пути преодоления социального и финансового кризиса. Предпосылки и основные причины экономического роста в 70-х XIX ст. Ускоренное развитие промышленности и финансово-банковской системы.

контрольная работа , добавлен 06.12.2009


Развитие политической деятельности дробно-буржуазных политических движений в Беларуси во время массового революционного движения на рубеже XIX–XX веков. Появление, взгляды и деятельность белорусских политических движений, а также их борьба за власть.

контрольная работа , добавлен 16.06.2009


Ускорение и перестройка социально-экономического развития страны. Новое политическое мышление, теоретические основы, практические шаги. СССР, страны социализма и судьба мирового социализма. Окончание холодной войны и распад биполярной системы.

Культура России в XVIII веке.

Русская культура в XVIII веке переживает примечательные изменения. Если до этого времени происходило накопление научных знаний, то теперь они превращаются в собственно науку. Кардинальные сдвиги происходят во всех областях.

Россия уже в этом столетии ускоренными темпами начинает ликвидировать отставание в культурном развитии, столь характерное для прошлых столетий (начиная с эпохи “Батыева разорения”). Отечественные ученые и писатели, поэты и живописцы, архитекторы и скульпторы сделали возможным титанический взлет русской культуры, произошедший в следующем столетии, которое с полным основанием называется золотым веком отечественной культуры.

XVIII в. характеризуется на Руси поздним феодализмом. Основным содержанием историко-культурного процесса в этот период были формирование и развитие национальной русской культуры.

Появляются новые сферы культуры: наука, художественная литература, светская живопись, общедоступный театр и др. В это же время укрепляются связи с другими западными государствами, например с Германией, Польшей, Италией, Голландией.

С распространением школ увеличилось число учебной литературы («Букварь», «Грамматика славянская»). Значительно был упрощен русский алфавит. На развитие отечественной культуры XVIII в. оказало влияние возникновение периодической печати, которая использовалась главным образом в целях просвещения. В 1714 г. открылась первая государственная библиотека, ставшая основой для библиотеки Академии наук. В 1719 г. открылся первый русский музей - Кунсткамера, куда в дальнейшем стекались произведения искусств, естественнонаучные и исторические коллекции. С 1 января 1700 г. начинается новое летоисчисление.

К середине XVIII в. происходит активное становление науки, что было связано в первую очередь с потребностями государства. Появляется большое количество изобретений. Были организованы серии экспедиций, во время которых сделан ряд открытий в области этнографии, минералогии, лингвистики, ботаники и других наук. Итогом петровских преобразований стало открытие Академии наук в 1725 г. Развитию русской науки способствовали исследования ученых-иностранцев. Однако огромную роль в ее формировании сыграли и выходцы из крестьянской среды; М. Ломоносов, М. Головин, И. Лепехин, В. Зев, А. Нартов. Одним из самых выдающихся ученых-новаторов того времени был Ломоносов, сделавший немало для развития химии, физики, истории, литературы и некоторых других наук. Для литературы характерны новые тенденции развития. Во второй половине XVIII в. активно развивается классицизм. В конце XVIII в. начинает развиваться сентиментализм, родоначальником которого был Н. Карамзин. Серьезные изменения произошли и в музыке. Уже с середины XVIII в. очень популярной в аристократических кругах становится опера, где исполнялись произведения итальянских и русских композиторов (Е. Фомин, Д. Бортнянский). В этот же период появилась камерная лирическая песня - романс.

С 1709 г. возникают первые русские общедоступные театры. Преобразования коснулись архитектуры и градостроительства. В градостроительстве преобладает четкая планировка площадей, улиц, дворцов, административных зданий. Центром новых архитектурных веяний был Санкт-Петербург, В середине XVIII в. усилилась тенденция к скульптурной экспрессии форм. К первой половине XVIII в. относится строительство городов-крепостей, городов-заводов (Таганрог, Азов, Воронеж, Оренбург, Тверь). К этому времени относится деятельность представителей западноевропейской архитектурной школы (Ф. Растрелли, А. Ринальди). Среди русских архитекторов одним из первых, работающих в рамках классицизма, был А. Кокоринов. Известным в то время был и В. Баженов, украсивший облик Москвы. Высокого развития в XVIII в. достигла живопись. Формируется портретное искусство, что было связано главным образом с интересом к личности человека. Самыми известными портретистами начала века были И. Никитин, С. Строганов, А. Матвеев, братья Зубовы. В конце XVIII в. выдвигается целая плеяда талантливых художников: Ф. Рокотов, Д. Левицкий, В. Боровиковский.

Основные тенденции развития мировой и российской истории в начале XIX века.

В XIX в жизнь людей изменилась больше, чем в какой-либо другой период истории. Перемены эти коснулись практически всех сторон жизни, всех уголков нашей планеты.

Развивалась техника, стремительно шла вперёд наука, что значительно улучшило уровень жизни в развитых странах. Срок человеческой жизни увеличился, и люди не так страдали от болезней как их предки.

Однако XIX век также и век буржуазных революций. Люди начинают осознавать, что можно бороться с существующим укладом общими силами, отстаивать свои права. Возникает множество самых различных теорий, политических идеологий.

Перемены, происходившие в начале XIX века, привели к сближению разных стран и существенно изменили жизнь людей, живущих в любой точке земного шара. Впервые в истории люди подошли к осознанию того, чему они учатся, и по сей день - что у них одна Земля и им необходимо уметь жить на ней в согласии.

Этот важнейший, переломный период в жизни человечества всегда подробно освещался в исторической литературе. Он и по сей день, интересен для исследователей, и события XIX века по-прежнему вызывают споры среди историков.

Препятствием развитию капиталистических отношений в Европе в конце XVIII - первой половине XIX вв. продолжали оставаться феодально-абсолютистские порядки. Во многих странах Восточной Европы в первой половине XIX в. сохранялась личная зависимость крестьянина от помещика. Дворянство проявляло последовательность и твердость в стремлении сохранить за собой власть, а молодая, растущая буржуазия считала себя ущемленной. Окончательное крушение феодальных порядков сопровождалось острой классовой борьбой, буржуазными революциями. Степень активности таких масс в революции (крестьянства, рабочих, городской и деревенской бедноты), их напор обеспечивали больший или меньший успех революции, их результаты и характер ликвидации феодализма и его остатков.

Великая французская революция, явившаяся огромным по своему значению событием, дала мощный стимул для развития капитализма. Ее идеи, выражавшие общие устремления, распространялись во всей Европе.

Буржуазные революции разрушили многие феодальные порядки и обеспечили быстрое развитие производства. Однако развитие экономики столь быстрыми темпами было невозможно без использования достижений науки и техники. К началу XIX в. была накоплена огромная сумма знаний в различных областях науки. Постоянно происходили радикальные открытия в науке. Устанавливается прочная взаимосвязь науки и техники, стимулирующих развитие друг друга. Результатом этой связи, научно-технической деятельности математиков, физиков, химиков, механиков, конструкторов, экспериментаторов в конце XVIII-XIX вв. стали выдающиеся изобретения в технике и технологии, имевшие исключительное значение в производстве.

К началу XIX в. Россия была мировой державой, игравшей заметную роль на европейской арене. Она занимала территорию в 17,4 млн. кв. км; на этой территории, по данным переписи 1795 г., проживало 37,4 млн. человек. Около 90 % всего населения составляли крестьяне; примерно 2 % - дворяне. Имело тенденцию к росту ведущее в экономике страны аграрное производство, происходили сдвиги в промышленности. Первая половина XIX в. принесла немалые перемены. Не без основания историки подчеркивают, что с началом этого столетия Россия вступила в новый этап своего развития. Были проведены реформы, такие как крестьянская реформа, земская реформа, городская реформа, судебная реформа, военная реформа, финансовая реформа, реформы в области народного образования и печати.

К началу XIX в. в России основной отраслью экономики являлось сельское хозяйство, развивающееся экстенсивным путем. Земля продолжала оставаться монопольной собственностью помещиков и государства. Крепостные крестьяне за пользование наделом земли несли повинности - барщину и оброк. В центрально-промышленных регионах страны получил распространение процесс отходничества крестьян на мануфактуры. Некоторые помещики в целях получения большей товарной продукции стремились использовать в своих хозяйствах наемный труд, новые технические средства и выращивать технические культуры.

Развитие промышленности, несмотря на общий рост числа предприятий, было невысоким. Увеличивалось количество предприятий, где использовался преимущественно наемный труд. К 1825 г. уже более половины числа рабочих капиталистической промышленности были вольнонаемными. Расширяло свои права купечество. Все это способствовало развитию капиталистических отношений, однако темпы развития промышленности и сельского хозяйства были низкими.